同志们：
202x年2月8日，党中央发布新修订的《中国共产党巡视工作条例》，这是党的十八大以来第二次修订《巡视工作条例》。条例的修订，首次从党内法规的高度对政治巡视定位和巡视工作方针作出规定，进一步健全了巡视工作_机制、责任体系，是巡视工作制度化规范化建设中的重要里程碑。条例总结了新时代巡视工作理论创新、实践创新、制度创新成果，进一步突出了巡视工作的政治性、实践性、指导性和协同性，对于坚持和加强党中央对巡视工作的集中统一领导、推进新时代党内巡视工作高质量发展具有重要意义。把学习贯彻条例与深刻领悟习近平总书记关于巡视工作的重要论述结合起来，为新时代新征程政治巡视工作深化发展指明了前进方向、提供了根本遵循。
对比原条例，新条例在巡视工作应当遵循的原则中，增加了“坚持围绕中心、服务大局”“坚持问题导向、发扬斗争精神”两项原则。这是全面贯彻巡视工作方针、深化政治巡视的内在要求，是推进党的自我革命和全面从严治党的必然遵循，同时也是对“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”巡视工作方针的进一步深化。将“坚持问题导向、发扬斗争精神”明确为新时代政治巡视工作的一项重要原则，是在深刻总结我们党巡视工作历史经验特别是党的十八大以来巡视工作创新成果基础上，以更高标准深化政治巡视工作的必然要求。坚持问题导向是党的十八大以来党内政治巡视始终坚持的方针原则，在推进新时代政治巡视高质量发展过程中坚持问题导向，就是要继续坚持从政治上分析研判问题，不断增强政治监督的靶向性；继续坚持紧盯领导班子特别是“一把手”等关键少数， ……略…… 中央政治局常委会会议研究巡视工作时，习近平总书记就明确指出，要“增强对党负责的政治意识、发现问题的责任意识、敢于提出问题的党性意识”。在此基础上，更要以“推动解决人民群众反映强烈、侵蚀党的执政基础的突出问题”作为落脚点，实现管党治党政治责任的全覆盖。一方面，坚持从严治党必先从严治吏。党的十八大以来，巡视工作首先剑指党风廉政建设和反腐败斗争，通过各级巡视，检视出大量有关领导干部违纪违法问题线索，督促查办了一大批领导干部违纪违法案件，大大减少了腐败存量，有效遏制了腐败增量，推动反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。另一方面，在发挥政治巡视强大震慑作用的同时，不断加强精准治理，深化标本兼治，巩固巡视工作成效。习近平总书记强调，巡视既是治标之举，也是治本之策。巡视把个性、共性、规律性问题都找出来了，要加强归纳提炼，从_机制管理上分析原因，为深化改革提供问题导向参考。为此，党的十八大以来的政治巡视工作尤其是党的二十大报告中，特别强调加强巡视整改和成果运用，把用好巡视成果作为加强和改进巡视工作的关键环节。在此期间，各地方、部门、行业、系统和单位根据巡视发现的问题，逐步建立完善了一批制度，制定了一批改革措施，着力破除_机制弊端，补齐短板、堵塞漏洞，注重把经过实践检验的成熟做法上升为规范要求，确保了巡视工作的“后半篇文章”越做越成熟。
三、围绕中心服务大局解决突出问题是巡视工作始终坚持的策略方针
紧紧围绕党和国家的中心任务和不同时期的工作重点，解决突出问题，是党的十八大以来巡视工作始终坚持的策略方针。随着巡视监督内容持续深化，巡视工作方针定位也需要与时俱进地调整与完善。为此，党中央两次修订巡视工作条例，及时将政治巡视、一届任期内巡视全覆盖、中央和国家机关巡视、市县巡察等实践创新成果固化为制度，体现了与时俱进的理论品格和实事求是的科学精神。
在十八届中央政治局常委首次亮相的记者招待会上，习近平总书记特别指出，“新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决”。因此，以自我革命的政治勇气着力解决党内存在的突出问题，坚定不移正风肃纪反腐，成为新一届党中央领导集体的关键抉择与肩负的时代使命。为此，十八届中央巡视工作开展初期，工作重点主要是围绕党风廉政建设和反腐败斗争这两大领域展开，要求巡视组当好中央的“钦差大臣”，发挥“千里眼”的作用，找出“老虎”和“苍蝇”，抓住违纪违法问题线索，实现遏制腐败问题的目标，将巡视与保持惩治腐败高压态势紧密结合起来。围绕这一工作重点，20xx年8月中央正式印发的《巡视工作条例》中，将“聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，发现问题，形成震慑，推动党的先进性和纯洁性建设”作为巡视工作方针和主要工作任务。在党中央集中统一领导和周密部署下，党的十八大后的五年中，全国各省级巡视组发现领导干部问题线索共5.8万多条，通过巡视推动纪检监察机关查处的厅局级领导干部共1225名，查处的县处级领导干部共8684名。中央纪委立案审查的中管干部中，60%以上是根据巡视移交的问题线索查处的。正是用好了巡视这把反腐“利剑”，党风廉政建设和反腐败斗争才能取得明显成效和重要阶段性成果。
随着“四个全面”战略布局的形成和全面从严治党的深入推进，中央巡视工作方针和巡视工作实践也在不断深化。从最初围绕党风廉政建设和反腐败斗争这个中心，聚焦“四个着力”，以发现问题、形成震慑作为主要任务；发展到围绕“六项纪律”，突出纪严于法、纪在法前；再到聚焦“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”等“三大问题”，确保了巡视工作政治站位越来越高，定位越来越准，工作越来越深入。为此，201x年7月《巡视工作条例》进行了第一次修订，在进一步明确政治巡视工作定位的同时，将“聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”作为巡视工作方针和主要工作任务。从“聚焦党风廉政建设和反腐败斗争”到“聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党”的巡视工作方针调整，是党中央从历史和全局的高度，对坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争之间关系的深刻把握，既是对党风廉政建设和反腐败斗争的新定位，又是对政治巡视全面回归党章的更高要求，体现了党中央对管党治党规律认识的深化。
党的二十大报告从完善党的自我革命制度规范体系的战略高度对巡视工作作出了新的部署和安排，突出强调“发挥政治巡视利剑作用，加强巡视整改和成果运用”。这是我们党对政治巡视理论在推进实践基础上的新认识、新成果、新定位。随着“十年磨一剑”的政治巡视工作步入深水区，不少廉政风险点被梳理排查出来，一些容易导致贪腐的漏洞被及时堵住，一批管长远、固根本的制度得以建立，推动了全面从严治党不断向纵深发展。在此前提下，党中央高度重视巡视整改和成果运用，习近平总书记多次作出重要指示，强调巡视发现问题的目的是解决问题，巡视整改不落实，就是对党不忠诚、对人民不负责。因此要把整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，强化巡视成果综合运用。为贯彻落实这一要求，202x年《巡视工作条例》再次修订时，将“推进政治监督具体化、精准化、常态化，发挥政治巡视利剑作用，加强巡视整改和成果运用，促进完善党和国家监督体系、健全全面从严治党体系”作为巡视工作方针和主要工作任务。无论是“推进政治监督具体化、精准化、常态化”还是“加强巡视整改和成果运用”都是对新时代新征程不断提升巡视政治监督实效性、前瞻性和协同性提出的新挑战和新要 ……
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