的以来，我们深入推进全面从严治，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但工作中仍存在一些不足，面临不少困难和问题。一些干部贪污腐败和违法乱纪现象屡禁不止，一些高级干部涉案犯罪屡见不鲜，腐败大案、要案、窝案时有发生。原因是多方面的，其中之一是，我们的监督体系不够完善。要解决这些问题，就要高度重视全过程监督体系的建立健全，坚持以章规为依据扎实推进全过程监督，实现内全过程监督制度化，推动全面从严治向纵深发展。
一、深刻认识内全过程监督的重要意义
（一）内全过程监督是实现我们肩负的历史使命的重要保证。中国特色社会主义最本质的特征是的领导，最大的优势也是的领导。指出，坚持和完善的领导，是和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。的领导地位是历史和人民的选择，也是由我国的社会制度和国体决定的。正是因为有了的坚强领导和正确引领，中国人民才从根本上改变了自己的命运，中国发展才取得了举世瞩目的伟大成就，中华民族才迎来了伟大复兴的光明前景。当前，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大 ……略…… 的重要内容。的十八届三中全会提出，推动的纪律检查工作双重领导_具体化、程序化、制度化，强化上级对下级的领导，明确规定查办腐败案件以上级领导为主，各级、副的提名和考察以上级会同组织部门为主。颁布洁自律准则、纪律处分条例、巡视工作条例、问责条例，管治的法规制度体系进一步完善。的十八届六中全会审议通过《条例》，建立健全统一领导、（组）全面监督、纪律检查机关专责监督、的工作部门职能监督、的基层组织日常监督、员民主监督的内监督体系。这些改革措施和制度建设对于规范内监督权力行使、加大内监督力度具有重要作用，促进了国家治理体系的完善和发展。
二、实现内全过程监督制度化
我国的人民民主，是一个完整的体系，是全过程人民民主。全过程民主也包括全过程监督，全过程监督是全过程民主的重要组成部分。全过程监督在和国家_构建和运作中占有重要地位，发挥重要作用，不可或缺。全面从严治，必须高度重视全过程监督。监督是为了确保各级干部遵纪守法，防止贪污腐败。建立健全全过程监督，需要进一步加强监督主体职责，明确被监督的对象，完善监督的_机制。
（一）强化内全过程监督主体作用。一是要强化对权力运行的制约和监督。“的各级纪律检查委员会是内监督专责机关，主要任务是：维护的章程和其他内法规，检查的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助的委员会推进全面从严治、加强风建设和组织协调反腐败工作，推动完善和国家监督体系。”的各级纪律委员会的职责，是监督、执纪、问责、对违纪员干部作出符合章要求的处分，开展遵纪守法教育。所谓执纪，就是贯彻落实的章程和的各项纪律规定，对于各种违法乱纪的言行，给与相应的处分；对组织和员领导干部履行职责、行使权力进行监督。所谓问责，即受理处置员群众检举举报违法违纪行为，开展谈话提醒、约谈函询。检查和处理相关组织和员违反章和内法规的案件，进行问责或责任追究。二是要确保集中统一领导，必须健全权威高效、全面覆盖监督体系。要强化内监督主体，加强对监督工作的领导。的和各级纪律检查机关,由同级代表大会选举产生，并接受和的同级委员会领导。的纪律检查委员会全体会议选举产生常务委员会、、副，并报批准。的地方各级纪律检查委员会全体会议选举产生其常务委员会、、副，报同级批准。各级都在和同级的领导下工作。同时，的和地方向同级和国家机关、企业、事业单位派驻的纪律检查组。检查组依据章行使各项监督检查权。三是要重视自上而下的监督。进一步充实监督主体，加强自下而上的监督。人民是国家的主人，员是的主体。广大员，是内监督的主体。完善内全过程监督，不仅要加强和各级自上而下、同级平行的监督主体，而且要加强自下而上的监督主体，充分保障员监督权利。
（二）明确全过程监督的对象。和国家监督体系，是实现自我净化、完善、自我革新、自我提高的重要保障，是防止蜕化变质的根本举措。推进内监督，完善全过程监督，既要加强监督主体，又要优化监督对象，使监督更能对准需要监督的对象，使监督更能发挥应有的作用。被监督对象既是个人，又是组织，但归根结底是个人。任何组织都是由个人组成。全面从严治、加强的建设，关键是提高员特别是员干部的素质。而提高员素质的重要举措是加强内监督。内监督的重点是员干部，尤其是各级领导干部。因此，各级监督部门要对的各级组织、所有员，特别是员领导干部实行全过程监督。要重点加强对高级干部，特别是主要领导干部的监督。监督工作既要抓全面，又要突出重点。坚持打虎与拍蝇相结合，既要打大老虎，重点查办大案、要案、窝案，又要深入查办那些直接关系国计民生、损害群众切身利益、影响和国家声誉的“小”案，以及群众身边的贪污腐败和违法乱纪的小问题。这都是内监督的主要对象。要强化监督，加强对的理论和路线方针政策以及重大决策部署贯彻落实情况的监督检查， ……
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