同志们：
习近平总书记指出：“全面依法_是国家治理的一场深刻革命，必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。”全面依法_是一个系统工程，立法、执法、司法和守法是其重要环节，各有其侧重的内涵和要求。其中，“全民守法”是法治社会的基础，对全面依法_有着重要意义。“全民守法，就是任何组织或者个人都必须在宪法和法律范围内活动，任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法和法律为行为准则，依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。”坚持全民守法，就要推动全体人民树立社会主义法治理念，增强全民法治观念，培育全社会法治信仰，引导所有社会成员做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，使法治成为社会共识和基本原则。
一、全民守法是全面建设社会主 ……略…… 要坚持把全民普法和守法作为依法_的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。
推进多层次多领域依法治理。实践是培养法治信仰的沃土。深入开展多层次多形式法治创建活动，充分发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。市民公约等基层规范是与人民群众日常生活关系更为密切的“活法”，通过社区、行业等多层次多领域依法治理，建立健全社会自治体系，从中培育人民群众对规则的认同和信赖，才能更好推动增强守法意识，调动投身依法治理实践的积极性和主动性。
建设完备的法律服务体系。只有使人民群众感知“法律在我身边”，方能提高其热爱法律的程度。近年来，我国在民生领域加大法律服务，完善法律援助制度，健全司法救助体系，一定程度上保证了人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时，能够获得及时有效的法律帮助。通过便捷、高效的法律服务和帮助，引导群众遇事找法、解决问题用法，逐步改变过去遇事不是找法而是找人的现象，群众对于法治的信心进一步增强。
健全依法_和化解纠纷机制。法律是否有用，往往体现为法律在维护群众权益、化解社会矛盾中能否发挥权威性作用。只有依法解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，群众才能对法律产生信赖和服从。要引导全体人民遵守法律，有问题依靠法律来解决，决不能让那种“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”现象蔓延开来。实践中，通过畅通群众利益协调、权益保障法律渠道，把信访纳入法治化轨道等措施，公民依法_意识不断增强，全社会信守法治的氛围才能日益浓厚。
三、推进全民守法坚定法治自信
公民道德建设是增强法治观念、推进全民守法的重要手段。全民守法既要重视发挥法律的规范作用，又要重视发挥道德的教化作用。必须坚持法治和德治相结合，以道德促进法治观念养成，以道德推进全民守法。要把道德要求贯彻到法治建设中，以法律承载符合中华优秀传统文化和社会主义核心价值观要求的基本道德规范，引领道德风尚，在执法和司法过程中体现社会主义道德要求，发挥惩恶扬善功能，推进社会诚信建设，健全社会信用体系，强化违法行为惩戒机制，为全民守法营造良好环境。
全民守法是维护法律权威的基本保证。习近平总书记指出：“要逐步在广大干部群众中树立法律的权威，使大家都相信，只要是合理合法的诉求，通过法律程序就能得到合理合法的结果。”必须推进全民守法，培养法律至上、权力制约、公平正义、权利保障、程序正当等社会主义法治思维，增强全体人民尊法、学法、守法、用法的主动意识，培养全社会对法治的坚定信念。
全民守法是依法保障人民权益的现实需要。我国的宪法和法律是党领导人民制定的，是反映人民意志和愿望、保障人民权益的法律，需要全体人民共同遵守。全民守法也是严格执行法律的过程，是人民权益通过法律途径得以实现的过程。推进全民守法，使法律为人民所掌握、所遵守、所运用，才能确保人民权益依法得到维护。
全民守法有助于全面推进国家各方面工作法治化。人民是法治建设的主体，是法_ ……
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