根据市委巡察工作统一部署,202x年X月X日至X月X日,市委村级巡察组对镇X个村开展了村级巡察。202x年X月X日,市委村级巡察四组向镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况报告如下。
一、立行立改,将整改工作落细落实
(一)提高政治站位,强化组织领导
镇党委高度重视村级巡察整改工作,反馈会后立即成立村级巡察整改工作联络小组,负责相关问题整改工作的协调推进、督查指导,多次召开村级巡察整改工作会,专题研究、专题部署,推进整改工作落实。党委书记认真履行“第一责任人”职责,牵头抓整改工作,其他班子成员严格落实“一岗双责”,把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务,层层压实责任,确保问题整改到位。
(二)明确职责分工,推进责任落实
202x年X月X日,镇针对巡察反馈的问题和意见、建议,制定《镇落实村级巡察整改工作方案》,镇党委认真履行整改工作主体责任,党委书记切实担负起第一责任人责任,对照问题清单提出整改计划,同时按照“谁主管、谁负责”的原则,逐项明确整改任务的牵头领导、责任部门、责任干部和完成时限,要求各责任部门对照方案,按照时间节点和整改要求落细落实,确保整改工作有推进、有落实、有成效。
(三)全程跟踪督导,巩固整改成效
镇党委根据巡察整改要求,指定专人负责督促、指导整改工作,要求各责任部门在整改时限内保质保量完成。同时,及时总结整改经验,深化成果运用,举一反三,研究制定长效机制,强化教育管理和监管,从源头上杜绝和减少问题发生,巩固整改成效,以整改落实推动各项工作安全高效开展。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)聚焦党中央重大决策部署和上级党委工作要求落实情况
1.推动理论武装不深不实。
整改情况:一是立行立改。各村已在202x年X月底制作党的二十大精神宣传海报,并在各村党群服务中心进行张贴,并通过小微权力监督群、微信工作群、LED显示屏等载体广泛宣传党的二十大精神 ……略…… 责任落实不到位。
整改情况:一是即知即改。202x年X村预借10万元给市X林业专业合作社(农民专业合作社)购买设备款,该款项已于202x年12月2日返还X村,并由分管领导对代理会计进行谈话提醒;因X村委托X对芹菜洋道路进行维护,X聘请X、X、X等三人务工,X、X、X等三人务工补贴由X先行垫付,因此芹菜洋道路维护务工补贴2600元均转入X个人账户,X村已于202x年9月30日按要求补齐授权书及上述三人的领款收条;由于X村路灯长期由X负责管理维护,年终统一结算费用,期间,X偶尔不能及时维护,便临时叫其他人帮忙维修,考虑X与其他人之间的雇佣关系,为方便结算,统一转至X账户,村报账员已于202x年8月25日与当事人X、X核实,二人表示已收到款项并补写收条;X村外环路白改黑征地、X村九鼎氟化工二期扩建征用,在对征用地块进行测绘后,制作征用补偿表和测绘图,由当事人进行确认签字并公示,无异议后再进行补偿款的发放,切实防范涉稳风险隐患。二是强化业务学习。202x年8月18日在镇村两级大会组织各驻村领导、干部、村两委学习《中华人民共和国土地管理法实施条例》和我市相关土地征收相关文件规定,梳理解读征地程序,确保土地依法依规征收。202x年10月18日邀请市农业农村局经管站到我镇开展“加强制度建设规范农村集体三资管理”专题培训,镇经管站、各村主任、报账员、村务监督委员会成员,代理会计等40余人参加。三是注重提升长效。由镇经管站牵头,加强对村级财务的日常指导,定期组织业务学习,及时普及业务知识,提升村两委干部相关业务能力;同时,强化村账报支管理与审核、村集体三资管理的日常检查,发现问题及时督促整改;进一步强化征拆工作公开、公平,建立健全征地拆迁矛盾纠纷排查调处机制,做到不稳定因素超前排查,及时研究和化解矛盾,避免矛盾积累激发引发_性事件。
(二)聚焦村党组织领导班子和干部队伍建设问题
1.战斗堡垒作用发挥不强。
整改情况:一是即知即改。202x年9月5日,召集各村主干、报账员进行约谈,强调“三重一大”要求。各村202x年村干部工资数额于202x年12月前召开村民代表大会进行研究讨论通过,今后将杜绝村两委工作会议代替村民代表会议讨论“三重一大”工作;202x年9月4日召开民政协理员工作会,督促各村完善村规民约,各村于202x年11月底已将最新村规民约上报至市民政局,并在各村宣传栏进行上墙,X村、X村、X村、X社区等村还通过村小微权力监督群就村规民约进行公告,提高群众知悉率。二是加强业务学习。组织各村学习《中华人民共和国村民委员会组织法》,并要求定期召开村民会议或村民代表会议,讨论重大项目建设、大额资金使用等事项均需经会议研究通过,指导各村按时上交相关会议记录的复印件备存镇相关部门检查;指定各村民政协理员负责落实村规民约上墙情况,定期巡查发现破损、丢失应重新制作并及时补上墙。三是严格执行民主决策。落实好“三重一大”制度,重大项目建设、大额资金使用等“三重一大”事项均在村民代表大会上说明并经讨论通过,避免出现村两委工作会议代替村民代表会议讨论“三重一大”的情况出现。同时,用好基层小微权力监督平台“微直播”功能,积极推进村级小型建设项目“阳光直播”,切实保障村民参与基层小微权力的监督权和知情权。202x年4月2日,市“阳光直播”现场会在X召开。
2.管党治党责任落实不到位。
整改情况:一是立行立改。镇纪委于202x年8月28日约谈各村党支部书记,部署农村干部教育管理及落实常态化党风廉政教育工作,要求各支部党建联络员切实履行主体责任,做好本支部党员日常教育管理。202x年6月至9月,各村党支部通过案例通报、观看警示教育片、党规党纪学习等方式开展常态化党风廉政教育近30次;要求相关人员加强学习习近平新时代中国特色社会主义思想,X、X入党志愿书及X转正申请书已补充习近平新时代中国特色社会主义思想内容。二是加强培训指导。已于202x年9月4日召开党务工作者业务培训会,要求各党支部将入党积极分子、发展对象、预备党员纳入各党支部理论学习、主题党日对象,并指导培养考察联系人在入党申请书、思想汇报、转正申请书等材料审核签字,进一步规范发展党员材料。三是强化督促落实。镇纪委、镇组织办将不定期对各党支部开展党风廉政教育的落实情况进行监督检查,并每月对落实情况进行汇总,对于学习浮在表面、未开展相关专题学习等问题予以纠察。
3.党内政治生活不规范。
整改情况:一是举一反三。已组织人员对202x年以来组织生活会、主题党日活动开展情况进行全面自查,发现问题3个,已整改3个。二是加强培训。已于202x年9月4日,召开全镇党务工作者业务培训会,学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,并对召开好组织生活会、三会一课、主题党日、谈心谈话等党内政治生活进行培训,着力推动党的组织生活制度化、经常化、规范化。三是强化把关。严格执行对党员的表彰需召开党员大会讨论决定的要求,组织办加强业务指导和审核,对未召开党员大会讨论上报表彰人选的予以退回,确保表彰对象按程序推荐上报。由各党建联络员把关组织生活会的对照检查材料,并列席组织生活会进行全程指导,准备不充分不得开会。强化主题党日活动指导把关,组织办加强业务指导和审核,每月初制定主题党日活动清单,每月底根据主题党日活动清单内容进行督查,对未开展的和未按要求开展的及时进行提醒。同时指导记录人员做好记录,除对会议精神、理论学习记录外,要求对开展实践活动的情况进行记录。
4.党建工作力度弱化。
整改情况:一是立行立改。已对X村X、X村X、X村X联审联鉴补充征求检察机关、城市执法管理部门意见并进行审批盖章,已对X村X、X村X党员材料不一致情况进行核对修改。X村党员X、X分别于202x年8月14日、8月17日按要求补缴党费并由记录人员做好记录。二是举一反三。已组织人员对202x年以来发展党员情况进行“回头看”,发现问题3个,已整改3个。已组织人员对202x年以来党费收缴情况、记录有无完整情况进行全面自查,发现问题41个,已整改41个,确保党费收缴及登记规范。三是加强培训。已于202x年9月4日组织全镇党务工作者对发展党员、党费收缴进行业务培训,进一步规范党员发展和党费收缴。四是强化检查。组织业务骨干定期、不定期对发展党员党费收缴情况进行检查,并将以上内容纳入村级绩效考评内容,对发现问题及时通报整改,问题严重的追究相关责任人责任。
(三)聚焦群众身边腐败问题和不正之风
1.执行中央八项规定不严。
整改情况:一是立即整改核实。202x年9月12日,驻村领导召集X村两委进行会议研究,超标准发放代表误工补贴问题涉及是村民代表,考虑村民代表参与村级事务积极性,不清退超标准发放代表误工补贴,但今后不得再出现;对违规发放干部绩效、奖金一律给予清 ……
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