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市人大常委会主任在2025年党组(扩大)会议暨主任会议上的讲话

   同志们:

市人大常委会主任在2025年党组(扩大)会议暨主任会议上的讲话

  今天,我们召开市组(扩大)会议暨主任会议,主要任务是深入学贯彻和二十届二中、三中全会精神,全面落实全会部署要求,总结202x年工作,部署2025年任务,动员全市系统以“创新提升年”为抓手,奋力开创新时代工作新局面。刚才,我们传达学经济工作会议和全会精神,各委室汇报了2025年工作打算。下面,我讲三个方面意见:

  一、总结成绩、分析形势,切实增强做好新时代工作的责任感使命感

  (一)充分肯定202x年市会工作成效。一年来,在的坚强领导下,市会紧扣全市工作大局,依法履职尽责,各项工作取得新进展。一是立法质量持续提升。制定《XX市优化营商环境条例》《XX市文明行为促进条例》等地方性法规5部,修改《XX市物业管理条例》等3部,开展立法调研12项,以高质量立法护航高质量发展。二是监督实效不断增强。听取审议专项工作报告28项,开展检查6次、专题询问3次,对安全生产、环境保护 ……略…… 重心在哪里,工作就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里,作用就发挥到哪里;四是把坚持守正创新贯穿始终,推动工作与时俱进、完善发展。

  二、突出重点、精准发力,推动新时代工作高质量发展

  (一)以高质量立法护航改革发展。一要突出立法重点。围绕“十四五”规划实施、新质生产力发展、基层治理创新等重点领域,制定《XX市科技创新促进条例》《XX市社会治理条例》等5部法规,修改《XX市城市管理条例》等3部法规,以良法促进发展、保障善治。二要创新立法机制。完善“立法专班”制度,对重点法规项目,由会领导牵头,相关委室、部门、专家学者、代表组成专班,集中攻坚;推行“立法听证会”制度,对涉及群众切身利益的法规草案,广泛听取社会各界意见;建立“立法评估”制度,对实施满两年的法规进行“回头看”,确保法规“立得住、行得通、真管用”。三要彰显地方特色。立足XX实际,突出“小快灵”“小切口”,制定《XX市历史文化名城保护条例》《XX市大运河文化遗产保护条例》等特色法规,打造具有XX辨识度的立法成果。

  (二)以高效能监督推动工作落实。一要聚焦中心工作。围绕“项目攻坚年”“产业突破年”部署,对重大项目建设、营商环境优化、乡村振兴战略实施等开展专项监督;围绕“生态立市”战略,对大气、水、土壤污染防治进行跟踪监督;围绕“民生改善”目标,对教育、医疗、养老、就业等民生实事开展持续监督。二要创新监督方式。推行“专题询问+满意度测评”机制,对工作报告重点任务、民生实事项目实施情况开展专题询问,并进行满意度测评,测评结果向社会公开;建立“监督调研”机制,对监督中发现的问题,形成“问题清单+整改建议”,跟踪督促整改;开展“第三方评估”,对专业性强的监督事项,委托高校、科研机构进行评估,提高监督科学化水平。三要增强监督刚性。完善“监督意见落实”制度,对会审议意见、监督建议办理情况,实行“挂牌督办、限期整改、对账销号”;建立“监督问责”机制,对整改不力、敷衍塞责的,依法启动质询、特定问题调查等刚性监督手段。

  (三)以高水平代表工作凝聚发展合力。一要建强代表履职平台。深化“代表之家”“代表联络站”建设,打造“24小时不打烊”的线上代表联络站,实现代表联系群众“全天候”“零距离”;开展“代表联络站示范点”创建,每年评选10个“五星级联络站”。二要创新代表活动载体。开展“代表接待日”“代表走访月”活动,组织代表深入基层、深入群众,收集民意、汇聚民智;推行“代表建议办理”公开制度,对代表建议办理情况,通过网站、微信公众号等平台向社会公开,接受群众监督;开展“代表履职积分制”管理,对代表参加会议、提出建议、联系群众等情况进行量化考核,考核结果作为代表评优、连任的重要依据。三要提升代表履职能力。举办“代表履职能力提升”专题培训班,重点培训的创新理论、法律法规、业务知识;开展“代表论坛”“代表沙龙”等活动,组织代表交流履职经验、探讨热点问题;建立“代表结对帮扶”制度,组织老代表与新代表、基层代表与专业代表结对子,实现优势互补、共同提高。

  三、加强领导、凝聚合力,为新时代工作提供坚强保障

  (一)强化的领导,把牢工作正确方向。一要完善领导工作机制。严格执行请示报告制度,工作中的重大问题、重要事项、重点工作,及时向请示报告;完善“组+机关组+专委会分组”组织体系,确保的领导贯穿工作全过程各方面。二要深化“+”融合。开展“引领、先行”主题活动,推动与立法、监督、代表工作深度融合;建立“员示范岗”“员责任区”,引导代表在履职中当先锋、作表率。三要落实意识形态责任制。加强新闻舆论工作,讲好故事、代表故事;开展“宪法宣传周”“国 ……


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