在全区基层安全管理暨网格员履职能力提升会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全区基层安全管理暨网格员履职能力提升会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于安全生产和基层治理的决策部署，全面提升基层安全管理人员与社区网格员的履职能力，筑牢安全生产和社会治理的基层防线。参加今天会议的有X经济技术开发区党工委、管委会相关负责同志，区应急管理部等有关部门单位分管负责同志、业务科室负责同志和相关工作人员，各街道分管负责同志和相关工作人员，各社区分管副书记和部分骨干网格员，共计270余人。刚才，X部门就基层安全管理工作情况作了汇报发言，分析问题深刻到位，提出措施切实可行，讲得都很好，我完全同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合我区工作实际，我讲几点意见。

　　一、深化思想认识，充分领悟提升基层安全管理能力的重大意义

　　（一）这是守护人民群众生命财产安全的必然要求

　　安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松。近年来，我区通过持续推进基层安全治理体系建设，累计排查各类安全隐患万余处，整改率达%，辖区安全生产事故起数连续年同比下降，其中由基层网格员排查发现并及时处置的隐患占比达%。例如，街道社区网格员在202x年月的日常巡查中，及时发现某小区居民楼燃气管道泄漏隐患，迅速联动专业力量处置，避免了一起重大安全事故，这充分体现了基层安全管理“前哨”作用的重要性。当前，　……略……　准确把握“三管三必须”原则（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）的内涵要求。培训中将邀请市应急管理局法规科专家进行专题授课，结合区“企业未落实安全主体责任处罚案”“小区消防通道堵塞整改案”等典型案例，解析法律条款在基层执法中的具体应用。各街道、社区要建立“每周学法”制度，每月组织不少于小时的法律法规集中学习，年底前实现基层安全管理人员和网格员法律知识考核通过率100%。同时，要注重将法律法规宣传与日常巡查相结合，2025年全区计划开展“安全法律进社区”活动场，发放宣传资料X万份，引导群众增强法治意识，形成“人人懂安全、人人守安全”的良好氛围。

　　（二）提升风险识别与隐患排查能力，筑牢安全防控防线

　　风险识别和隐患排查是基层安全管理的核心技能。本次培训设置“日常风险隐患辨识”专题课程，将围绕燃气安全、消防安全、建筑安全等重点领域，详细讲解《重大事故隐患判定标准》，并通过“理论教学+现场实操”的方式，让学员掌握“看、闻、听、测”等隐患排查方法。例如，在燃气安全排查中，要重点关注管道是否老化、接口是否泄漏、报警器是否正常运行等类风险点；在消防安全检查中，要检查疏散通道是否畅通、消防设施是否完好、电气线路是否规范等项内容。各街道要建立“网格员每日巡查、社区每周检查、街道每月督查”的三级排查机制，2025年力争实现辖区生产经营单位、居民小区隐患排查覆盖率100%。以社区为例，该社区通过建立“隐患排查台账”，将辖区家商户、栋居民楼的安全隐患逐一登记造册，明确整改责任人和时限，202x年隐患整改及时率达%，为全区提供了可复制的经验。

　　（三）增强应急处置能力，提升安全事故应对水平

　　科学高效的应急处置是减少安全事故损失的关键环节。本次培训将开展“应急急救知识”“事故现场处置”等实操模拟，重点培训心肺复苏、止血包扎、灭火器使用、疏散逃生等技能，确保每位学员都能熟练掌握项以上应急救援技能。各社区要结合实际制定《突发事件应急预案》，每季度至少开展1次应急演练。202x年，街道社区通过开展“消防应急演练进小区”活动，组织居民、物业、网格员余人参与，有效提升了各方应急配合能力。此外，要建立健全“网格员—社区—街道—区”四级应急联动机制，确保一旦发生事故，能够在X分钟内启动应急响应，X分钟内抵达现场处置。区应急管理部要牵头建立应急物资储备清单，为各社区配备灭火器、应急照明设备、急救箱等必要物资，2025年上半年前实现全区社区应急物资标准化配置率100%。

　　三、严守培训纪律，确保学习成果有效转化落地

　　（一）端正学习态度，全身心投入培训

　　本次培训为期3天，分为3期，每期半天，课程设置紧凑、内容丰富，涵盖专家授课、警示教育、经验交流、现场实操等多个环节。全体学员要珍惜难得的学习机会，严格遵守培训纪律，不得迟到早退、随意请假。培训期间将实行“考勤+考核”制度，考勤情况纳入年度绩效考核，对缺课超过次的学员，将取消培训资格并通报批评。希望大家沉下心来，带着问题学、带着思考学，真正做到学有所思、学有所获。例如，街道的名网格员在202x年参加类似培训时，主动记录学习笔记万余字，梳理工作中遇到的类问题与专家交流，培训结束后将所学知识应用于实践，使辖区安全隐患排查效率提升%，这正是我们倡导的学习态度。

　　（二）注重学用结合，推动工作提质增效

　　培训的目的全在于运用。各学员要将培训中学到的知识技能与实际工作紧密结合，回到岗位后，要在1周内制定个人能力提升计划，明确个月、个月、年的阶段性目标。各社区要在培训结束后周内，组织召开“安全管理经验交流会”，让学员分享学习心得，推广好的做法。区应急管理部要牵头建立“培训—实践—反馈”的闭环机制，每季度对学员的工作成效进行评估，对表现突出的个人和单位给予通报表扬。如经济技术开发区在202x年开展的网格员培训中，通过跟踪评估发现，参训网格员的隐患排查准确率从培训前的%提升至X%，这充分证明了学用结合的重要性。我们要以此为借鉴，确保本次培训成果真正转化为工作实效。

　　（三）强化责任担当，形成长效工作机制

　　基层安全管理不是一时之功，需要长期坚持、常抓不懈。各街道、社区要以此次培训为起点，建立健全基层安全管理人员和网格员的常态化培训机制，每年至少开展次集中培训，累计培训时长不少于学时。同时，要完善考核激励机制，将安全管理成效纳入网格员绩效考核，设立“安全管理之星”评选制度，对年度考核优秀的网格员给予物质和精神奖励。区财政要加大对基层安全管理工作的投入，2025年计划安排专项经费X万元，用于培训开展、设备购置、表彰奖励等。通过以上措施，推动基层安全管理工作从“短期培训”向“长效建设”转变，打造一支“拉得出、用得上、打得赢”的基层安全 ……