同志们：
今天，我们在这里召开全县防范非法集资“零发案”社区创建工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省、市关于防范化解金融风险的决策部署，总结前期工作成效，分析当前形势任务，对全县“零发案”社区创建工作进行再动员、再部署、再推进，进一步压实各方责任，强化源头治理，筑牢防范非法集资的基层防线，守护好人民群众的“钱袋子”。参加今天会议的有县公安局、县金融办、各街道办事处主要负责同志，以及社区网格员代表、金融机构负责人等。刚才，X街道、X社区作了汇报发言，讲得都很具体、很有针对性，提出的措施也切实可行，我完全同意，希望各单位认真学借鉴，确保各项工作落到实处。下面，结合我县实际，我讲三点意见。
一、提高站位，深刻认识“零发案”社区创建的重要意义
（一）从维护_大局出发，充分认识防范非法集资的紧迫性
非法集资不仅严重损害群众切身利益，更易引发_性事件，影响社会和谐稳定。近年来，我县非法集资案件呈现“案件总量 ……略…… 行中仍存在“条块衔接不畅”问题，如金融办与街道之间的信息共享频次不足，公安部门与社区的线索移交效率有待提升。而X芝罘区通过“金融办搭台、经侦唱戏”的培训模式，累计培训网格员400余人，使辖区非法集资发案率同比下降X%，这一成功经验表明，只有将防控触角延伸到社区网格，打通基层治理“最后一公里”，才能构建起全方位、多层次的金融风险防控体系，为全县经济社会高质量发展营造安全稳定的金融环境。
二、聚焦关键环节，全面落实“零发案”社区创建各项措施
（一）强化能力建设，打造专业高效的基层防控队伍
一是构建常态化培训机制。县金融办要联合公安经侦部门，参照X芝罘区“沉浸式教学”模式，制定年度培训计划，确保每年对全县名网格员开展不少于次专题培训，培训内容要涵盖“非法集资法律界定、新型犯罪手段识别、应急处置流程”等核心内容。202x年下半年，要重点围绕“养老诈骗”“虚拟货币投资”等热点领域，开展2次案例教学，通过播放真实案件视频、模拟诈骗话术演练等方式，提升网格员的实战能力。二是建立资格认证制度。培训结束后，要组织闭卷考试，考试合格者颁发“防非网格员”资格证书，未通过者需补考直至合格，确保网格员100%具备基本防控能力。三是搭建经验交流平台。每季度召开“防非工作经验分享会”，邀请X街道、X社区等先进单位的网格员分享“入户排查技巧”“重点人群沟通方法”等实战经验，形成“互学互鉴、共同提升”的良好氛围。
（二）夯实网格基础，构建精准有效的风险防控网络
一是明确网格防控责任清单。将非法集资防控纳入社区网格员“十大职责”，制定“每日巡查、每周走访、每月研判”的工作制度。每日巡查要重点关注社区内“投资咨询公司”“养老服务机构”等可疑场所，每周走访不少于户重点人群（如老年人、失业人员），每月联合社区民警、金融专员召开风险研判会，形成《社区金融风险台账》。二是建立“五色预警”分类机制。根据风险程度将辖区场所和人群分为“绿、蓝、黄、橙、红”五色，实施动态管理。例如，对打着“高息理财”旗号的陌生公司，立即列为“红色预警”，第一时间上报公安和金融部门；对有投资意向的老年人，列为“黄色预警”，开展一对一精准宣传。三是完善“网格+科技”防控手段。依托县社会治理智能化平台，开发“防非线索上报”小程序，网格员可通过手机实时上传可疑线索，平台自动将线索推送至相关部门，实现“发现—上报—处置—反馈”的闭环管理。202x年底前，要确保小程序在全县个社区全覆盖，线索处置及时率达到X%以上。
（三）深化宣传教育，营造全民参与的防非拒非氛围
一是开展“六进”宣传活动。组织公安、金融、司法等部门，深入社区、学校、企业、商超、农村、家庭，开展“防范非法集资宣传月”“金融知识进万家”等主题活动。202x年，每个街道至少开展场集中宣传活动，每个社区设置个固定宣传栏，张贴防非海报不少于张，发放宣传手册万份。特别要针对老年人，制作通俗易懂的“防非顺口溜”“案例漫画册”，通过社区广播、广场舞前插播等方式，提高宣传的感染力。二是打造“线上+线下”宣传矩阵。线上利用微信公众号、短视频平台开设“防非小课堂”，每周推送1期原创内容，如“分钟识破诈骗套路”系列短视频；线下在社区群服务中心、银行网点等场所设置“防非咨询台”，安排金融专员每周固定时间坐班，为群众提供咨询服务。三是建立“防非志愿者”队伍。招募退休干部、教师、律师等热心群众，组建人的“防非志愿者”队伍，开展“邻里守望”宣传活动，鼓励志愿者发现线索及时举报，对核实有效的线索给予元至元奖励，形成“人人都是防非员、处处都是防控线”的社会氛围。
三、强化责任担当，凝聚齐抓共管的工作合力 ……
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