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在全区老旧小区改造工作推进会议上的讲话

  同志们:

  今天,我们在这里召开全区老旧小区改造工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实上级关于老旧小区改造工作的决策部署,总结前期工作成效,分析当前面临的形势与问题,进一步明确目标任务,压实工作责任,推动全区老旧小区改造工作高质量、高效率完成,切实提升居民生活品质和城市整体形象。参加今天的会议有相关领导、各街道(镇)主要负责人、区住建局、区财政局、区城管局等相关部门负责人,以及部分社区代表。刚才,X街道、X社区等部门和地区作了汇报发言,讲的都很好,我都同意,大家一定要落实好。下面,结合工作实际,我讲几点意见。

  一、提高思想认识,深刻领会老旧小区改造工作的重要意义

  (一)老旧小区改造是改善民生福祉的必然要求

  老旧小区承载着众多居民的生活记忆,然而随着时间推移,其基础设施老化、环境脏乱差等问题日益凸显。以我区为例,目前全区共有建成年代在20xx年以前的老旧小区XX个,涉及居民XX万户,这些小区普遍存在诸如管道老化、道路破损、绿化缺失、停车位不足等问题。就像街道社区,由于建设年代久远,小区内的污水管道经常堵塞,每逢雨天,污水横流,给居民出行带来极大不便,居民对此反映强烈。据不完全统计,近三年来,仅该社区因污水管道问题 ……略…… 如小区采用“引导、企业投资、居民参与”的模式,引入了专业的物业管理公司,对小区进行全方位的改造和管理,实现了老旧小区的可持续发展。

  (二)当前工作存在的主要问题

  虽然我们在老旧小区改造工作中取得了一定成绩,但也面临着一些不容忽视的问题。一是部分街道(镇)和部门对老旧小区改造工作的重要性认识不足,存在畏难情绪和等靠要思想,工作推进不够积极主动。二是资金筹措渠道相对单一,过度依赖财政资金,社会资本参与度不高,导致部分项目因资金短缺而进展缓慢。三是群众参与度有待提高,部分居民对老旧小区改造的政策理解不够深入,存在抵触情绪,甚至阻挠施工,影响了改造工作的顺利推进。四是改造标准不够统一,部分小区在改造过程中存在设计不合理、施工质量不高、后期管理不到位等问题,影响了改造效果和居民的满意度。

  (三)面临的机遇与挑战

  当前,国家和省、市对老旧小区改造工作高度重视,出台了一系列支持政策,为我们推进老旧小区改造工作提供了难得的机遇。同时,随着居民生活水平的不断提高,对居住环境的要求也越来越高,老旧小区改造工作得到了广大居民的广泛关注和支持。但我们也要清醒地认识到,老旧小区改造工作涉及面广、情况复杂,面临着诸多挑战。例如,老旧小区改造涉及众多居民的切身利益,协调难度大;改造项目点多面广,施工组织和管理难度大;部分老旧小区历史遗留问题多,处理起来难度大。因此,我们要抓住机遇,迎接挑战,以更大的决心、更实的举措,推动老旧小区改造工作取得新的更大成效。

  三、明确目标任务,全力推动老旧小区改造工作再上新台阶

  (一)总体目标和基本原则

  根据上级要求和我区实际,今后三年,我们要完成剩余XX个老旧小区的改造任务,基本实现老旧小区“路平、地净、灯明、水畅、管通、草绿”的目标。在推进老旧小区改造工作中,要坚持以下基本原则:一是坚持以人为本,充分尊重居民意愿,从居民最关心、最直接、最现实的利益问题出发,切实解决居民的实际困难;二是坚持统筹规划,科学制定改造方案,注重与城市总体规划、土地利用规划等相衔接,做到改造一片、提升一片;三是坚持质量第一,严格把控工程质量,确保改造工程经得起时间和群众的检验;四是坚持建管并重,建立健全老旧小区长效管理机制,巩固改造成果,防止问题反弹。

  (二)重点工作任务

  一是科学制定改造方案。各街道(镇)要会同相关部门,对辖区内的老旧小区进行全面调查摸底,深入了解居民需求,结合小区实际情况,科学制定改造方案。要注重改造方案的实用性和可操作性,突出重点,分清主次,优先解决居民反映强烈的基础设施老化、安全隐患突出等问题。同时,要充分考虑小区的历史文化特色和居民的生活惯,避免千篇一律,打造具有特色的老旧小区。

  二是多方筹措改造资金。要进一步拓宽资金筹措渠道,积极争取上级财政资金支持,加大区级财政投入力度。同时,要创新融资模式,鼓励社会资本通过投资、建设、运营等方式参与老旧小区改造。可以通过购买服务、PPP模式等,吸引专业的物业管理公司、房地产开发企业等参与老旧小区改造和后期管理。,还要引导居民合理分担改造费用,通过宣传发动,让居民认识到老旧小区改造是一项惠民工程,鼓励居民自愿出资参与改造。

  三是加快推进项目建设。各街道(镇)和相关部门要按照改造计划,倒排工期,挂图作战,加快推进项目建设。要加强施工组织和管理,合理安排施工时间,尽量减少施工对居民生活的影响。要严格把控工程质量,加强对施工过程的监督检查,确保工程质量和施工安全。同时,要建立健全项目推进协调机制,及时解决项目建设过程中遇到的困难和问题,确保项目按时保质完成。

  四是建立健全长效管理机制。老旧小区改造不仅要注重硬件设施的改善,更要注重软件管理的提升。要建立健全老旧小区物业管理机制,通过引入专业物业管理公司、成立业主委员会自治管理等方式,实现老旧小区物业管理全覆盖。要加强对物业管理公司的监督考核,提高物业管理服务水平。同时,要建立健全居民自治机制,引导居民积极参与小区管理,共同维护小区的环境和秩序。,还要加强对老旧小区改造后的维护和保养,建立长效投入机制,确保改造成果长期发挥效益。

  (三)时间节点要求

  今年年底前,要完成XX个老旧小区的改造方案编制和审批工作,启动XX个老旧小区的改造项目;明年年底前,完成XX个老旧小区的改造任务;到后年年底,全面完成剩余XX个老旧小区的 ……


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