同志们：
今天，我们在这里召开全市失业保险稳岗惠民政策推进会议，主要任务是深入贯彻落实省人社厅、省财政厅、省税务局联合印发的《关于深入做好失业保险稳岗惠民促就业工作的通知》精神，全面部署我市失业保险稳岗返还和技能提升补贴政策延续实施工作，确保政策红利精准释放，切实发挥失业保险稳岗惠民、促进就业的积极作用。参加今天会议的有分管领导、市人社部门、市财政部门、市税务部门相关负责同志，各县（区）分管领导及人社部门负责人，以及部分重点企业代表。刚才，市人社部门作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。
一、提高思想认识，深刻领会失业保险稳岗惠民政策重要意义
失业保险稳岗惠民政策的延续实施，是保障民生、稳定就业大局的关键举措，对我市经济社会发展具有深远影响。从宏观经济形势来 ……略…… 严格按照规定的条件和标准执行。首先，明确企业申请资格，参保企业需足额缴纳失业保险费12个月以上，并且上年度未裁员或裁员率不高于5.5％，30人（含）以下的参保企业裁员率不高于参保职工总数20％。在认定裁员率时，要严格按照规定，将职工退休、死亡、调出、上学、入伍、劳动合同期满、本人提出解除劳动合同以及依《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条规定解除劳动合同的情况，不计入裁员范围。
，准确落实返还比例，大型企业按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的30％返还，中小微企业按60％返还。为了确保政策执行的公平公正，各部门要加强协作，人社部门负责企业参保信息和裁员情况的审核，税务部门负责企业缴费数据的核实，财政部门做好资金保障工作。例如，X县在以往的稳岗返还工作中，通过建立部门联动机制，实现了数据共享和联合审核，大大提高了工作效率，确保了符合条件的企业及时获得返还资金。
（二）细化落实技能提升补贴政策内容
技能提升补贴政策的实施，要做到精准施策、精细服务。对于参加失业保险12个月以上的企业在职职工或领取失业保险金人员，取得初级（五级）、中级（四级）、高级（三级）技能人员职业资格证书或职业技能等级证书的，均可按规定申请补贴。在补贴标准方面，要严格区分不同情况：对技能等级认定中理论考试和技能考试均采取试卷方式进行评价的工种，按初级（五级）500元、中级（四级）700元、高级（三级）1000元的标准发放补贴；对纳入年度全省重点产业急需紧缺技能人才职业（工种）指导目录的，补贴标准上浮30％，按初级（五级）1300元、中级（四级）1950元、高级（三级）2600元的标准发放补贴；对其他符合条件的技能类工种，继续按初级（五级）1000元、中级（四级）1500元、高级（三级）20xx元的标准发放补贴。
为了让更多职工享受到政策红利，各部门要加大宣传力度，通过线上线下相结合的方式，广泛宣传政策内容和申请流程。线上利用官网、微信公众号、短视频平台等渠道发布政策解读视频和图文信息；线下组织工作人员进企业、进社区开展政策宣讲活动，面对面解答职工疑问。同时，简化申请审核流程，推行“网上办”“掌上办”，让职工足不出户就能完成补贴申请。
三、强化组织保障，确保失业保险稳岗惠民政策落地见效
（一）加强组织领导，压实工作责任
各县（区）、各部门要成立由主要领导任组长的失业保险稳岗惠民政策工作领导小组，建立健全工作机制，明确职责分工。人社部门作为牵头单位，要切实履行好政策制定、组织实施、监督检查等职责；财政部门要及时安排资金，确保补贴资金按时足额发放；税务部门要做好企业缴费数据的统计和核对工作。将工作任务分解到具体岗位、落实到具体人员，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。建立定期调度和通报制度，对工作进展缓慢、落实不到位的地区和部门进行督促整改，确保各项工作任务按时完成。
（二）强化部门协作，形成工作合力
建立人社、财政、税务等多部门联席会议制度，定期召开会议，共同研究解决政策实施过程中遇到的问题。加强信息共享，建立数据交换平台，实现企业参保信息、缴费数据、技能证书信 ……
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