在全市灾后恢复重建工作会议上的讲话

　　同志们：

　　现在开会，今天我们在这里召开全市灾后恢复重建工作会议，主要任务是深入学贯彻_对防汛救灾工作作出的重要指示精神，坚决贯彻决策部署，认真落实会扩大会议要求，总结我市前段时间受灾情况，安排部署灾后恢复重建各项工作任务。参加今天会议的有市领导、各县（市、区）主要负责同志、市直有关部门负责同志等。刚才，X县、X区以及市交通局、农业农村局等部门作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

　　一、提高站位，深刻认识灾后恢复重建工作的重要性

　　（一）灾后恢复重建是贯彻落实_重要指示精神的具体行动

　　_始终高度重视防汛救灾工作，多次作出重要指示批示，强调要坚持人民至上、生命至上，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。我们开展灾后恢复重建工作，就是要坚决贯彻_重要指示精神，把的决策部署落到实处，以实际行动体现“两个维护”。这次我市遭受了严重的自然灾害，给人民群众生命财产安全和经济社会发展带来了巨大损失。我们必须深刻认识到，做好灾后恢复重建工作，是我们义不容辞的责任，是对我们判断力、领悟力、执行力的重大考验。

　　（二）灾后恢复重建是保障人民群众基本生活的迫切需要

　　灾害发生后，广大人民群众的生产生活受到　……略……　的影响；要评估灾害对生态环境的影响，制定相应的生态修复措施。通过科学评估，为我们制定灾后恢复重建规划和政策提供依据，确保恢复重建工作科学合理、有序推进。

　　三、突出工作重点，扎实推进灾后恢复重建各项任务

　　（一）加快基础设施修复重建

　　一是要优先修复交通基础设施。道路是经济社会发展的命脉，我们要尽快修复受损的道路和桥梁，确保交通畅通。要按照“先干线、后支线，先主路、后辅路”的原则，集中力量加快主干道的修复工作。对于一些受损严重的桥梁，要在保障安全和质量的前提下，加快施工进度，同时要统筹抓好临时紧急道路建设，确保群众安全便利出行。比如，县的路是连接县城和镇的主要通道，在这次灾害中受损严重，我们要争取在月底前完成修复工作，恢复正常通行。

　　二是要加强水利设施修复重建。水利设施对于防洪灌溉至关重要，我们要对受损的水库、堤坝、水渠等水利设施进行全面修复和加固。要提高水利设施的防洪标准，增强抵御自然灾害的能力。同时，要加强水资源管理和调配，确保农业生产和居民生活用水需求。例如，区的水库在灾害中出现了渗漏现象，我们要尽快组织专业队伍进行修复，同时要对水库的周边环境进行整治，确保水库安全运行。

　　三是要抓好电力通信等基础设施修复。要尽快恢复受损的电力线路和通信基站，保障居民用电和通信畅通。电力部门要加大抢修力度，缩短停电时间；通信部门要加强网络维护，确保通信信号稳定。目前，还有X个乡镇、X个村的电力尚未完全恢复，X个乡镇的通信信号还不稳定，相关部门要抓紧时间，采取有效措施，尽快解决这些问题。

　　（二）全力做好受灾群众安置工作

　　一是要保障好受灾群众的基本生活。要确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时安全住所。民政部门要及时调配生活物资，加强对临时安置点的管理和服务，为受灾群众提供必要的生活保障。同时，要关注受灾群众的心理健康，组织专业人员进行心理疏导，帮助他们缓解灾害带来的心理压力。比如，在X镇的临时安置点，我们要确保每天为受灾群众提供充足的食物和饮用水，定期对安置点进行消毒，防止传染病发生。

　　二是要加快推进受损房屋重建和修缮。要根据房屋受损程度，分类制定重建和修缮方案。对于房屋倒塌和严重受损的，要尽快组织力量进行重建；对于一般受损的房屋，要及时进行修缮。要加强对重建和修缮工作的指导和监督，确保房屋质量符合安全标准。要建立健全房屋重建和修缮的资金保障机制，通过补贴、社会捐赠、银行贷款等多种方式，筹集资金，帮助受灾群众早日重建家园。目前，全市需要重建的房屋有户，我们要争取在年底前完成X%的重建任务，年月底前全部完成。

　　（三）积极推动农业生产恢复

　　一是要指导农民抢种补种。农业农村部门要组织农业技术人员深入田间地头，指导农民根据受灾情况，及时抢种补种适宜的作物。要根据不同的土壤条件和气候特点，推荐合适的品种，提供技术支持。比如，对于受灾严重的农田，我们可以指导农民种植一些短期生长的蔬菜、豆类等作物，以弥补灾害损失。

　　二是要高效开展灾后农险查勘理赔。保险部门要加快灾后农险查勘理赔进度，简化理赔程序，确保受灾农民能够及时得到赔偿。要加强与农业农村部门的沟通协作，准确掌握受灾情况，做到应赔尽赔。据了解，目前全市农业保险参保面积达到万亩，受灾后已有万亩进行了查勘，但是理赔进度还比较慢，相关部门要督促保险机构加快理赔速度，让农民能够尽快拿到赔偿款，恢复生产。

　　三是要加强农业基础设施建设。要利用灾后恢复重建的机会，加强农田水利设施建设，改善农业生产条件。要修建灌溉水渠、排水管道等设施，提高农田的灌溉和排水能力。同时，要加强土壤改良，提高土壤肥力，为农业可持续发展奠定基础。

　　四、强化责任落实，确保灾后恢复重建工作取得实效

　　（一）压实各级领导责任

　　各级领导干部要切实担负起灾后恢复重建工作的领导责任，亲自安排、亲自部署、亲自督促。要建立健全领导干部包保责任制，每位领导干部要包保一个或几个受灾地区，具体负责指导和协调灾后恢复重建工作。要定期深入包保地区，了解工作进展情况，帮助解决实际问题。对于工作不力、进展缓慢的地区，要及时进行督促整改；对于因工作失职造成严重后果的，要严肃追究责任。

　　（二）明确部门工作职责

　　各部门要按照职责分工，各司其职、各负其责，密切配合、协同作战。民政部门要做好受灾群众的安置和救助工作；交通部门要负责道路、桥梁的修复重建；农业农村部门要指导农业生产恢复；水利部门要抓好水利设施的修复和建设；财政部门要保障灾后恢复重建资金的筹集和拨付等等。各部门要树立大局意识，加强沟通协调，形成工作合力，共同推进灾后恢复重建工作。

　　（三）发挥基层组织和员作用

　　要充分发挥基层组织的战斗堡垒作用和员的先锋模范作用。基层组织要组织带领广大员干部和群众，积极投 ……