在全市促消费扩内需工作推进会议上的讲话

　　同志们：

　　今天我们在这里召开全市促消费扩内需工作推进会议，主要任务是深入总结今年以来全市促消费扩内需工作的成效与经验，精准分析当前消费市场面临的新形势、新问题，全面部署下一阶段重点工作任务，进一步凝聚共识、压实责任，推动全市消费扩量提效、内需持续释放，为经济社会高质量发展注入更强动能。参加今天的会议有、副市长XXX，市内需扩量提效攻坚工作专班全体成员，各县（市）分管负责人，市商务局、市文旅广体局、市教育局、市财政局、市市场监管局等相关市直部门主要负责人，以及全市重点商贸流通企业、商协会代表等。刚才，市内需扩量提效攻坚工作专班汇报了全市整体工作推进情况，市商务局就限上企业培育和家电数码以旧换新政策落实作了专项汇报，X县、X区分别结合各自实际分享了假日经济、文旅融合促消费的典型经验，讲的都很具体、很实在，既总结了成绩，也指出了问题，更提出了思路，我都同意，大家一定要结合各自职责，认真抓好贯彻落实。下面，结合当前工作实际，我再讲三点意见。

　　一、提高站位，深刻认识促消费扩内需对全市高质量发展的重大意义

　　当前，我国经济发展正处于转型升级的关键阶段，消费作为拉动经济增长的“三驾马车”之首，其基础性、主导性作用日益凸显。对于我们市而言，大力推进促消费扩内需工作，不仅是应对当前复杂经济形势、稳住经济大盘的现实需要，更是着眼长远、培育发展新动能、实现高质量发展的战略举措。我们必须从和全局的高度，深刻认识这项工作的重要性、紧迫性，切实增强责任感和使命感。

　　（一）促消费扩内需是对冲外部环境变化、稳住经济大盘的关键抓手

　　近年来，受全球经济复苏乏力、外部需求波动等因素影响，我市外贸进出口面临一定压力，而消费市场的稳定增长，成为了对冲外部不确定性的“压舱石”。从今年以来的数据来看，消费对全市经济增长的贡献率持续提升：一季度全市GDP实现亿元，同比增长%，其中社会消费品零售总额完成　……略……　业链，帮助区培育直播电商产业集群等。实践证明，只有通过促消费扩内需，才能引导生产要素向高质量产品和服务领域集聚，推动产业结构优化升级，培育更多新的经济增长点、增长极。

　　二、聚焦关键领域，以精准举措推动促消费扩内需工作走深走实

　　促消费扩内需是一项系统工程，涉及消费供给、消费环境、消费政策等多个方面，必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦重点领域和关键环节，拿出更具针对性、更富实效性的举措，推动消费市场持续升温、内需潜力充分释放。

　　（一）深耕假日经济，让消费活力“燃”起来

　　假日经济是拉动消费的重要引擎，也是展示城市消费魅力的重要窗口。今年五一黄金周，我们以“假日去哪玩・湘约趣X”为主题，精心策划30余场促消费活动，实现了消费市场的“开门红”，但也要看到，我们在假日消费的策划、服务、联动等方面还有提升空间。下一步，要从三个方面发力，让假日经济成为促消费的“持续动力源”。

　　一是精准策划主题活动，打造假日消费“引爆点”。要围绕春节、国庆、中秋等重要节假日，以及端午、七夕等传统节日，结合不同季节、不同_的消费需求，策划一批主题鲜明、形式多样的促消费活动。比如，夏季可以聚焦“清凉消费”，在区举办“夏日啤酒音乐节”，在县开展“水上乐园狂欢季”，吸引周边城市游客参与；秋季可以围绕“丰收消费”，组织X镇、X街道举办“农产品丰收节”，集中展示销售粮油、果蔬、畜禽等特色农产品，既帮助农民增收，又丰富市民消费选择。同时，要注重活动的创新性和体验感，比如借鉴“吃在X”第一届大学生美食季活动的经验，在节假日期间推出“亲子美食DIY”“非遗美食体验”等互动活动，提升消费者参与度。今年下半年，每个县（市）区至少要策划5场以上具有影响力的假日主题促消费活动，全市累计举办各类假日促消费活动不少于100场，力争带动假日期间社会消费品零售总额同比增长15%以上。

　　二是优化假日服务保障，提升消费体验“满意度”。良好的消费体验是吸引消费者、留住消费者的关键。要进一步完善假日期间的交通、停车、住宿、餐饮等配套服务，比如在节假日期间增加通往X景区、X商圈的公交线路班次，延长运营时间；在重点商圈、景区周边增设临时停车场，提供免费停车服务；指导酒店、餐饮企业加强从业人员培训，提升服务质量，推出“假日优惠套餐”。同时，要加强消费_保障，畅通12315、12345等投诉举报渠道，建立假日消费纠纷快速处理机制，对价格欺诈、虚假宣传、假冒伪劣等违法行为“零容忍”，切实维护消费者合法权益。今年以来，我市在假日期间累计处理消费纠纷30余起，办结率100%，下一步要继续保持这一良好态势，确保消费者在我市消费更放心、更舒心。

　　三是联动线上线下渠道，拓宽假日消费“覆盖面”。要充分利用互联网、大数据等新技术，推动假日消费线上线下深度融合。一方面，要鼓励重点商贸企业、电商平台开展“线上假日促销”活动，比如指导电商平台在节假日期间推出“线上秒杀”“满减优惠”“直播带货”等活动，扩大消费半径；另一方面，要推动线下商圈、景区与线上平台合作，实现“线上预约、线下体验”“线上下单、线下配送”，比如商圈可以联合美团、饿了么等平台，推出“30分钟极速送达”服务，景区可以通过抖音、微信小程序开展门票预约、语音讲解等服务。今年五一期间，我市线上假日消费同比增长%，下一步要继续加大线上线下联动力度，力争全年线上消费品零售额占社会消费品零售总额的比重提升至X%，较去年提高X个百分点。

　　（二）推动文旅融合，让消费场景“新”起来

　　文旅融合是培育消费新场景、拓展消费新空间的重要方向。今年以来，我们以“5・19中国旅游日”为契机，举办2025“湘约趣X”文旅体消费季启动仪式，开启了暑期文旅消费热潮，“一卡畅游”等政策也取得了良好效果。但也要看到，我市文旅消费还存在产品同质化、体验感不足等问题。下一步，要从三个方面推动文旅融合高质量发展，打造更多消费新场景。

　　一是打造特色文旅产品，增强消费“吸引力”。要深入挖掘我市的红色文化、非遗文化、山水文化等资源，打造一批具有辨识度、竞争力的文旅产品。比如，依托红色景区，开发“红色研学之旅”，设计适合不同年龄段的研学课程，今年下半年计划接待研学团队批次、万人次；围绕非遗项目，打造“非遗文化体验园”，推出非遗技艺展示、非遗产品制作体验等活动，吸引游客参与消费；利用湖、山等自然资源，开发“生态康养之旅”，建设一批精品民宿、康养基地，满足群众休闲度假需求。同时，要加强文旅产品的创新升级，比如借鉴其他地区的成功经验，推出“夜间文旅消费集聚区”，在河畔打造集餐饮、娱乐、演艺、购物于一体的夜间消费街区，今年计划培育3个以上市级夜间文旅消费集聚区，带动夜间消费增长%以上。

　　二是落实“一卡畅游”政策，提升消费“便利度”。“一卡畅游”政策是降低消费门槛、吸引游客的重要举措，要进一步完善政策内容，扩大覆盖范围。目前，“一卡畅游”已覆盖全市个景区，下一步要将更多优质景区、文化场馆、体育场馆纳入其中，力争年底前覆盖景区数量达到个，实现4A级以上景区全覆盖。同时，要优化卡片使用流程，推动“一卡畅游”与微信、支付宝等平台对接，实现“扫码入园”“线上充值”，提升使用便利性。，要加大“一卡畅游”政策的宣传推广力度，通过电视、报纸、新媒体等渠道，向周边城市、省内外游客宣传政策优势，今年计划发行“一卡畅游”万张，带动景区门票收入增长%，相关消费增长X%。

　　三是举办文旅体消费活动，激活消费“新热潮”。要持续举办“湘约趣X”文旅体消费季等品牌活动，不断丰富活动内容和形式。比如，在暑期举办“大学生文旅消费节”，联合X大学、湖南科技大学、职业技术学院等高校，开展校园文旅作品征集、文旅线路设计大赛等活动，吸引大学生参与文旅消费；在秋季举办“乡村旅游节”，组织镇、乡等开展乡村采摘、民俗表演、农产品展销等活动，推动乡村旅游消费；在冬季举办“冰雪文旅节”，利用滑雪场等资源，推出滑雪体验、冰雪娱乐等项目，填补冬季文旅消费空白。同时，要加强与周边城市的文旅合作，联合推出“跨市文旅线路”，实现资源共享、客源互送，今年计划与X市、X市等周边城市联合举办3场以上文旅推介活动，吸引更多外地游客来我市消费。

　　（三）强化产业联动，让消费潜力“释”出来

　　产业联动是释放消费潜力、推动消费升级的重要支撑。今年以来，我们通过下沉一线调研、培育限上企业、开展以旧换新等举措，在产业联动促消费方面取得了一定成效，但在产业链协同、供需对接等方面还有提升空间。下一步，要从三个方面强化产业联动，进一步释放消费潜力。

　　一是深化企业调研服务，精准对接“需求端”。市内需扩量提效攻坚工作专班要继续坚持下沉一线，深 ……