同志们:
安全生产是“国之大者”、民之大事,是须臾不可放松的重大责任。它不仅关系到人民群众的生命财产安全,更关系到经济社会发展的大局稳定,是衡量我们执政能力和治理水平的重要标尺。全县各级各部门必须从讲、顾大局的高度,深刻认识安全生产工作的极端重要性、复杂性和艰巨性,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,始终以“时时放心不下”的责任感和“处处如履薄冰”的危机感,抓实抓细抓好安全生产各项工作,为X县高质量发展和现代化建设筑牢坚实的安全屏障。今天,我们召开县委理论学中心组学(扩大)会议,并举办全县“两委”能力素质提升大讲堂,主要任务是深入学贯彻_关于安全生产工作的重要论述和重要指示批示精神,分析当前我县安全生产面临的形势与挑战,部署下一阶段的重点工作。刚才,省应急管理宣传教育中心的X主任为我们作了一场非常精彩、深刻的专题辅导报告,系统阐释了安全生产的理论精髓、法律要义和实践要求,具有很强的性、理论性和指导性,大家要认真领会、深入思考、抓好落实。下面,我讲几点意见。
一、认清严峻形势,时刻绷紧安全生产这根弦
近年来,在全县上下的共同努力下,我们持续深化安全生产专项整治,不断完善安全监管体系,全县安全生产形势总体保持平稳向好。但我们必须清醒地看到,成绩属于过去,风险就在眼前。当前,我县安全生产领域的深层次、结构 ……略…… 域、重点环节,深化源头治理、系统治理和综合治理,下好先手棋,打好主动仗,确保监管排查不留死角、不留盲区。
(一)深化道路交通安全专项整治。道路交通领域是我县安全生产工作的重中之重。必须坚持系统治理,全面提升道路交通安全水平。一要狠抓隐患治理。要对全县国省干道、县乡公路、城市道路进行拉网式排查,特别是对急弯陡坡、临水临崖、长下坡等事故多发路段,要建立台账、明确责任、限期整改、挂牌销号。要力争实现“重大事故隐患按期整改率100%”的目标,确保“发现一处、整改一处、消除一处”。今年上半年,有的地区道路交通安全隐患整改率达到了100%,我们要对标先进,确保年底前所有存量隐患全部清零。二要严管重点车辆。要加强对“两客一危一货”、校车、工程运输车等重点车辆的全过程监管,严厉查处超速、超载、疲劳驾驶等违法行为。要积极利用数字化手段,对重点车辆运行轨迹进行实时监控,确保动态风险可管可控。三要筑牢农村防线。要持续推进农村公路安全生命防护工程,加强对农用三轮车、电动车的管理和宣传教育,提升农村群众的交通安全意识,坚决遏制农村地区交通事故高发势头。
(二)深化消防安全综合治理。消防安全事关千家万户,容不得半点马虎。一要紧盯高危场所。要聚焦高层建筑、大型商业综合体、医院、学校、养老院以及“多合一”场所、群租房等高风险区域,开展常态化检查,确保消防设施完好有效、疏散通道畅通无阻。要加强对电气焊等动火作业的审批和监管,严防违规操作引发火灾。二要强化基础建设。要加快推进老旧小区消防设施改造,解决消防水源、消防车通道等历史遗留问题。要大力推广应用简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等实用技术,提升早期火灾的发现和处置能力。三要普及消防知识。要创新宣传方式,通过消防演练、知识讲座、新媒体推送等多种形式,提升全民消防安全素质和自防自救能力,营造“人人关注消防、人人参与消防”的浓厚社会氛围。
(三)深化防汛抗旱和自然灾害防治。我县地处X流域,汛期安全和地质灾害防治压力巨大。我们必须立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,做到有备无患。一要强化监测预警。气象、水利、自然资源等部门要密切监视天气变化和汛情发展,加强信息共享和会商研判,利用现代化技术手段,提升预报预警的精准度和时效性,确保预警信息第一时间到户到人。二要强化隐患排查。要对全县所有水库、塘坝、堤防、地质灾害隐患点等进行再排查、再加固,确保不带病入汛。要学借鉴兄弟省份的经验,力争实现防汛安全隐患整改完成率达到98%以上,确保安全度汛。三要强化应急准备。要进一步完善各类应急预案,加强应急救援队伍建设和实战演练,备足备齐抢险救灾物资。要坚持“宁可备而不用,不可用时无备”,确保一旦发生险情,能够拉得出、冲得上、打得赢。
,建筑施工、危险化学品、工矿商贸、城镇燃气、特种设备、旅游等其他重点行业领域也要同步发力,严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,深入开展重大事故隐患专项排查整治行动,逐项逐条落实安全防范措施,坚决守住不发生重特大事故的底线。
三、创新监管模式,全面提升安全治理现代化水平
面对新形势、新挑战,我们不能再用老办法来应对新问题。必须与时俱进,积极拥抱大数据、人工智能等现代科技,以数字化转型赋能安全生产监管,推动治理模式向事前预防转型。
(一)加快构建全县安全生产“数字大脑”。我们要下定决心,整合各部门、各行业的安全监管数据资源,高标准建设“X县企业安全生产主体责任数字化管理平台”。这个平台不是简单的信息汇总,而是一个集风险监测、隐患排查、应急指挥、决策支持于一体的“智慧大脑”。一要实现数据“一网统管”。打破部门间的信息壁垒,将安监、交通、住建、消防、市监等部门的监管数据,以及重点企业的安全管理数据全部接入平台,形成全县安全生产“一张图”。二要实现风险“一图呈现”。通过对数据的分析和可视化展示,动态呈现全县、各乡镇、各行业的风险分布、隐患等级和安全态势,让安全监管看得见、摸得着,为精准决策提供数据支撑。
(二)深度应用风险隐患“智能预警”技术。平台的生命力在于应用。我们要充分运用物联网、大数据分析和人工智能算法,建立科学的风险预警模型。一要推动监测手段智能化。督促危化品、矿山、大型建筑工地等高危企业,安装应用气体检测、视频监控、智能巡检等物联感知设备,实现对重大危险源的24小时不间断监测。二要推动预警模型科学化。组织专家力量,研究引入层次分析法(AHP)、模糊综合评价等先进数学模型结合我县实际,建立一套动态、量化的风险评估和预警指标体系。例如,可以通过分析企业安全投入、教育培训时长、隐患整改率、违章操作频次等数据,综合计算出企业的“安全风险指数”,当指数超过阈值时,系统自动发出红、橙、黄、蓝不同等级的预警。三要推动监管精准化。依托平台的智能分析结果,监管部门可以变“大水漫灌”为“精准滴灌”,对高风险企业增加检查频次,对低风险企业减少打扰,实现差异化、精准化监管,提升监管效 ……
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