为深入贯彻落实新时代的建设总要求和新时代的组织路线，根据上级关于加强城市基层工作的统一部署，街道工委始终坚持以引领基层治理为主线，聚焦居民小区这一城市治理的“最后一公里”，着力破解治理难题，提升服务效能，系统性、全方位推进居民小区组织建设，取得了阶段性成效。现将有关情况报告如下。
一、主要做法与成效
今年以来，街道工委坚持高位谋划、系统推进，以组织体系建设为基础，以发挥功能作用为核心，全面提升居民小区组织建设质量，努力将的优势、组织优势转化为小区治理效能。
（一）系统部署推进居民小区组织建设，筑牢治理“桥头堡”
坚持把居民小区组织建设作为“一把手”工程，统筹谋划，一体推进，确保各项工作部署落地生根。
1.强化_，做到系统研究部署。街道工委深刻认识到，小区是社会治理的基本单元，小区组织是在城市工作的基础。为此，年初即召开专题会议研究部署小区工作，制定并印发了《X街道关于全面深化“红色领航·小区善治”行动提升居民小区组织建设质量的实施方案》，明确了工作目标、重点任务、责任分工和时间节点。成立由街道工委任组长的领导小组，下设工作专班，形成“工委统一领导、组织部门牵头协调、相关部门齐抓共管、社区组织具体落实”的工作格局， ……略…… 标准放在首位，突出“双好双强”标准，大力选拔小区组织。采取“内部推选、组织选派、社会招聘”相结合的方式，从业主员、退休干部、退役军人、社区工作者中择优选拔了86名小区组织。同时，主动吸纳社区民警、业委会和物业服务企业的员负责人进入小区组织班子，担任兼职委员，形成了结构合理、优势互补的领导集体。严格落实“双向进入、交叉任职”机制，小区组织通过法定程序兼任业委会主任的比例达到45％，有效强化了组织对业委会的领导。建立提前介入机制，在业委会换届选举中，由小区组织靠前把关人选，对照11项“负面清单”进行资格审查，成功推荐69名优秀员进入新一届业委会班子。
3.规范有序运行，激发内生动力。制定《X街道居民小区支部工作指引》，明确小区支部的8项基本职责和5项重点任务，为支部工作提供了清晰“路线图”。全面推行支部工作标准化建设，规范落实“三会一课”、组织生活会、民主评议员等基本制度。依托“智慧”云平台，推行在职员“线上报到、线上认岗、线下服务”模式，设置了政策宣传、文明倡导、健康指导等6大类30余种服务岗位，推动超过3200名在职员到居住小区报到服务，精准认领并完成了居民“微心愿”1500多个。
（三）引导发挥好居民小区组织功能作用，激活治理“一盘棋”
紧扣服务群众、凝聚人心的核心任务，建立健全四大机制，推动小区组织在基层治理中唱主角、挑大梁。
1.健全员带头发挥作用机制。深入开展“员亮身份、服务亮承诺、工作亮标准”活动，在小区内设立“员先锋岗”“员责任区”。根据小区特点和员特长，广泛组建“红细胞”员突击队、“银发”员志愿服务队等各类功能型服务团队50余支，常态化开展环境整治、治安巡逻、扶老助残等志愿服务活动，年内累计开展活动超过1200场次。挖掘小区内有威望、有能力、有热情的员能人，设立“老X员工作室”“X邻里调解室”等特色功能室27个，为居民提供法律咨询、矛盾调解、心理疏导等专业化服务600余场次，让员的先锋模范作用在服务群众中充分彰显。
2.健全共建共享共治机制。大力推行“联盟”模式，推动小区组织主动与驻区单位、沿街商铺、“两新”组织等组织结对共建。目前，已推动65个小区组织与辖区内110家单位组织签订共建协议建立“资源清单”“需求清单”“项目清单”三张清单，实现供需精准对接。创新开展资源置换合作，如X社区支部与辖区X律师事务所签订协议，律所为小区居民提供每月两次的免费法律咨询服务，社区则为律所支部提供活动场地和共建平台，实现了双向赋能、互利共赢。
3.健全群众参与机制。积极搭建群众参与治理的平台，指导各小区组织普遍建立“邻里议事厅”“居民恳谈会”等议事协商载体。融合“邻里文化”与“家文化”，引导86个小区组织牵头制定了各具特色的《邻里微公约》，将小区环境、邻里关系、公共事务等纳入居民自我管理、自我约束的范畴。通过“微协商、微议事”等形式，引导居民主动参与小区事务决策，先后推动解决了老旧小区加装电梯、停车位改造、公共绿地维护等一批群众关心的热点难点问题，有效激发了居民的“主人翁”意识。
4.健全物业联建机制。深入实施“红色物业”拓展示范行动，全面加强对物业服务企业的领导。一方面，督促辖区35家物业服务企业全部将工作要求写入公司章程，并通过单独组建或联合组建方式，实现物业企业组织覆盖率100％。另一方面，建立健全小区“大物业”联席会议制度，由小区组织担任召集人，定期召集业委会、物业服务企业、居民代表等多方主体，共同商议解决物业管理、小区治理中的重大事项。今年以来，累计召开各类联席会议350余场次，协调解决了包括公共设施维修、消防通道堵塞、垃圾分类管理等在内的各类问题580余个，有效提升了物业服务水平和居民满意度。
二、存在的问题与不足
在取得一定成效的同时，对标上级要求和群众期盼，我街道居民小区组织建设工作仍存在一些短板和弱项，亟待在今后的工作中加以改进和解决。
（一）组织领导核心作用发挥有待深化。部分小区组织在实际工作中，领导核心地位还不够突出。一是“话语权”不足。现有法规政策对小区组织领导业委会、物业服务企业的具体路径和强制力规定尚不明确，导致在面对一些复杂利益纠纷时，小区组织虽有心协调，但往往力不从心，整合协调各方资源的能力有限。二是角色定位虚化。少数小区组织满足于“挂牌子、有班子”，活动开展流于形式，未能有效切入小区治理和服务的关键环节，在居民心中的存在感不强，组织的发动和引领作用未能充分彰显。三是部分组织履职能力有待 ……
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