按照县委统一部署,202x年3月27日至4月2日,十二届县委第61次、第62次会分别审议通过了《关于巡察乡镇机关组织的报告》和《县委巡察组向县会报告巡察发现问题整改情况》。现将有关工作情况汇报如下:
一、基本情况
巡察期间,县委巡察组通过听取汇报、个别谈话、调阅资料、实地查看等方式,广泛收集了被巡察乡镇和村级组织存在的问题,指出了突出问题,提出了整改意见和要求。从反馈情况看,截至目前,全县1个镇5个社区组织的巡察整改工作已经全部完成,达到预期效果。
(一)整改取得的成效
本次巡察共有3个方面的问题,分别是落实的路线方针政策和决策部署及、、县委重大决策情况;群众身边腐败问题和不正之风;基层组织软弱涣散、组织力欠缺问题。针对上述3方面问题,各被巡察单位高度重视,精心组织整改,切实把整改作为改进、促进工作、加快发展的实际行动。一是落实第一责任人责任,切实加强组织领导。针对整改方案制定不规范、巡察反馈问题多发频发等问题,相关镇切实提高站位,认真研究制定整改方案和整改清单,严格落实“四个融入”要求,坚持把巡察整改 ……略…… 明确。
二是聚焦群众身边腐败问题和不正之风。
涉农社区方面。涉农社区为民服务意识不强;涉农社区工作人员工作态度差、办事效率不高;涉农社区工作人员存在“庸懒散浮拖”现象;涉农社区为民服务收费项目多且未公示。
村级方面。用职务便利优亲厚友、虚报冒领、侵占贪污集体资金;村干部套取国家惠农补助款;截留挪用冒领征地补偿款;部分村干部违规处置村级债务;部分村干部在农村低保优抚对象核查中失职失责;村监会主动监督职能发挥不够作用。
三是聚焦基层组织软弱涣散、组织力欠缺问题。
支部建设方面。个别支部没有发挥战斗堡垒作用;个别支部没有按期换届改选;个别支部员队伍不稳定;个别支部没有开展组织生活;支部履职意识不强;支部宣传工作不到位。
村级干部队伍建设方面。个别村委会主任连任超过两届;个别村委会主任和支部由同一人担任;村委会成员之间相互不服气、相互排挤的现象时有发生;村委会成员学不够深入导致工作思路不清、方法不多、担当精神不够;村委会成员普遍年龄偏大文化偏低导致在脱贫攻坚等工作中思路观念跟不上形势发展需要。
四是聚焦全面从严治战略,严肃内生活情况。
执行规定精神和厉行节约反对浪费方面。部分单位仍存在公务接待超标准用餐现象;有的存在违规公款吃喝、收送礼品礼金、违规发放津补贴或福利等问题;个别单位存在工会经费使用不规范现象。
洁风险防控方面。部分单位存在政风险点排查不够全面彻底的问题;部分单位对X乏教育监督管理;部分单位内控制度不够健全;部分单位在资金使用审批报销环节存在漏洞。
班子自身建设方面。部分组织班子成员之间团结协作不够紧密磋商商量少决定事情不够果断民主集中制原则执行不够彻底;个别班子成员表率作用发挥不好缺乏带头引领作用;个别班子成员存在不敢担当不愿作为的情况甚至出现推诿扯皮现象。
二、工作中存在的问题及原因
(一)存在的问题
一是个别组织落实巡察整改主体责任不到位,仍然存在敷衍应付现象,致使一些具体问题长期得不到解决或进展缓慢。比如:X镇X社区原总支部对巡察反馈部分问题没有认真研究分析梳理,没有建立切实可行的整改方案和台账,没有明确具体的整改时间节点和责任人,整改进度缓慢推进滞后。又如:X镇X村委会对巡察反馈部分问题只进行了口头答复,没有制定具体的措施加以整改落实等等。
二是一些被巡察单位巡察整改主动性不强、思想认识不高,尚未真正将巡察反馈问题视为一次“体检”,缺乏从内心深处进行的深刻剖析、反思与自我审视,未能精准识别并正视自身存在的缺陷与不足,更未触及问题的核心本质,采取切实有效的措施进行整改与纠正。例如,X社区服务中心的负责人对于巡察反馈的部分问题,仅将其归咎于历史遗留难题或政策限制,从而未能及时启动整改程序,或仅进行了浅尝辄止的表面整改,未能深入挖掘并彻底解决根源性问题。
三是巡察整改工作中存在形式主义、官僚主义现象,惯于传统思维和方法,花费大量时间开会、研究文件和制定方案,但行动和效果迟迟不见。有时,选择性执行规定动作,忽视自选动作,甚至弄虚作假以应付上级检查。例如,X镇X村委会在处理巡察反馈问题时,仅成立了相关工作小组,但未深入实施或形成有效合力,导致一些问题长期未解决或进展缓慢。
(二)产生上述问题的原因
一是部分组织在落实全面从严治主体责任方面,存在意识不强、思想认识不到位的问题。这些组织未能真正将落实主体责任视为自身的主责主业,而是仅仅停留在口头承诺或被动应付式的整改上,缺乏从讲的高度认真对待并切实担负起全面从严治的责任和主体责任的决心和行动。这种态度导致了一些具体问题长期得不到有效解决或进展缓慢,影响了全面从严治的深入推进。
二是一些X在巡察整改工作中,存在漂浮、行动迟缓、推诿扯皮、敷衍塞责等现象,甚至搞形式主义、官僚主义,导致具体问题长期未得到解决或进展缓慢。究其根源,主要在于部分组织和员干部纪律规矩意识淡薄,自我约束力差,政令不畅,执行力低下,主观上缺乏直面矛盾困难的勇气和决心,不愿动真碰硬,揭短亮丑,仅 ……
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