统筹规范督查检查工作情况汇报

　　市专项工作机制办：

　　根据安排，现将统筹规范督查检查工作情况报告如下。

　　一、主要做法及成效

　　市督查考核局切实履行统筹规范督检工作职责，狠抓工作落实，基层干部群众认同度、获得感明显提升。

　　（一）突破难点。对于市领导要求督检而又超出计划范畴的，认真做好政策服务，提出参考建议，既推动工作，又压减频次。有的部门工作多责任重，督检欲望强烈，市督查考核局做好监测预警，严格执行规定，积极主动拦截。有的部门还质问：“你们不准督查，出了问题，督查局要负责”。更有甚者，利用起草文稿之机，在“两办”文件中夹带督查事项，裹胁同意开展，我们严辞拒绝；对于省级要求市级督查的，进行认真研判，不准各自为战开展督查，不准层层开展督查，有的在通知上明确县级不再开展督查。202x年计划外开展9项，其中7次为省的文件要求开展，计划外督查得到很好的控制。

　　（二）抓住重点。针对　……略……　减负问题，宣传减负政策，研究解决措施。一年来共发现减负问题13起，通过点对点指导、面对面沟通方式，帮助地方和单位提高对“应尽之责”和“应减之负”的认识，增强减负的思想自觉和行动自觉。如，在“过紧日子”的专项督查中，发现某单位调研方案时间长达7个月，调研组成员9人，迅速查证，要求立即整改。又如，某学校“学生精准辅导记实”既要作辅导笔记，又要辅导拍照，还要学校领导签字，第一时间反馈，一周后回访已完成整改。

　　二、存在问题

　　统筹规范督查检查工作取得了一定成效，但离上级要求和基层干部期望还有一定差距，一些问题还需持续发力，系统推动解决。

　　（一）隐蔽性强发现难。假调研披着马甲真督查，下级单位由“反感”到“适应”，再到“迎合”，发现难、举证难。有的单位偷换概念，以调研指导之名行督查之实。有的单位将计划事项拆分开展，增加督查检查频次。一些部门对统计接受或开展督查检查数据的顾虑较多，习惯于把督查检查定性为调研指导，与下级部门统一口径，规避管理。

　　（二）依赖性强改变难。路径依赖，改变难、减少难。有的习惯性把“强化督查检查”等作为文件“标配”，随意要求开展督查检查，“周调度、月督查”等与上级文件有关规定不相符，增加基层负担同时，也留下隐患。目前县（市、区）领导安排的督检事项还需加强_。

　　（三）形式性强提效难。存在“复读式”督查，为了迎接督查而开展督查，上级如何督查下级就全盘复制。“打卡式”督查，以督查为由来推责甩锅。“表演式”督查，还存在发通知的暗访，告知督查内容和点位，“教条式”督查，不结合实际，不讲求实效，甚至动不动就上纲上线。如，某地教科局春季学期开学检查，书面反馈某小学食堂灭蚊灯未正常使用，学校负责同志反映，该问题现场插电使用整改即可，但作为问题反馈，既要求报整改报告，又要附整改前后图片，毫无必要。按常理，2月尚属冬季，无蚊蝇等产生，灭蚊灯无必要接电使用。

　　三、下步工作打算

　　202x年工作目标：市直在提质增效上下功夫，县区在控量减频上下功夫，推进统筹规范督查检查工作取得明显实质性进展。

　　（一）强化三个统筹。强化对督查检查事项工作类别、开展主体、覆盖范围的分析，统筹整合，分别明确综合部门或职能部门牵头开展。一是对涉及部门多、覆盖范围广的重点综合督查事项，整合后由市委办公室、市政府办公室牵头开展一批。二是对市委、市政府主要领导批示、重要节点工作落实的专项决策督查，由市督查考核局牵头开展一批。三是对为经济指标提升、高质量发展考核等提供支撑的时序性重点工作，由行业部门牵头开展一批。做到既防止督查缺位，又防止督查越位，防止重复、交叉督查，重点聚焦，减量增效。

　　（二）扎好三个口子。一是扎好文稿起草的口子。进一步强化与市委办、市政府办相关秘书科室的沟通对接，抓好文件、会议、讲话对开展督查检查工作的源头_，原则上不对开展督查检查考核提出具体要求。有关征求意见稿，均按“一个口子进、一个口子出”要求，精准研判后予以反馈。二是扎好备案审批的口子。严格执行计划内事项“一事一备案”，计划外事项“一事一审批”要求，增强计划执行的有效性。动态抽取乡镇、村、学校开展蹲点调研，对各级督查检查类别、频次等进行监测，对一些重复、交叉的事项及时进行 ……