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在2024年学习贯彻《整治形式主义为基层减负若干规定》会议上的讲话

2025-02-26 19:32:34 妙笔智库

   同志们:

  今天,我们召开全市领导干部会议,专题学习贯彻中共中央办公厅印发的《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,以及省、市《实施办法》,就是要持续巩固发展“基层减负年”成果,以更大力度、更实举措推动作风建设取得新成效。刚才,市委副秘书长、市委政研室主任王晓东同志解读了《通知》,市委巡察办主任张文生同志宣读了《开展形式主义突出问题专项巡察工作方案》,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见:

  一、充分认识重大意义,切实增强做好基层减负工作的责任感紧迫感

  201x年7月,中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》。同年8月,国务院办公厅印发《关于进一步加强督查考核工作的通知》,要求严格控制督查检查考核总量和频次,切实减轻基层负担。202x年6月,省委办公厅印发《关于深入落实解决形式主义突出问题为基层减负的通知》。同年9月,省政府办公厅印发《关于深入落实解决形式主义突出问题为基层减负的具体措施》。今年3月,市委办公室、市政府办公室印发《关于解决形式主义突出问题切实减轻基层负担的实施方案》,明确提出我市为基层减负 ……略…… 。

  二、准确把握核心要义,切实把基层减负工作引向深入

  这次中央下发的文件具有很强的针对性和指导性,明确了解决形式主义突出问题的具体目标和主要任务。各级各部门要提高政治站位,准确把握核心要义,坚持全面从严、突出重点、统筹兼顾的原则,推动基层减负工作往深里走、往实里走。

  (一)要切实减轻“两以会上”的形式主义。“两以会”是省委确定的重要会议制度安排,是全省经济工作的总动员令和大布局。各级各部门要严格执行“两以会”各项制度规定和会议议程安排,未经审批不得邀请领导出席无关会议活动;凡与会议主题无关的文件一律不发;凡照抄照搬上级文件和会议精神且没有实质内容的文件一律不发;凡可开短会解决问题的不开长会;凡可合并举办活动的不单独举办活动;凡应由各单位分别承担的工作任务不得集中于一次“两以会”上布置;凡可电话或网络沟通的不开现场会;凡属于日常工作范围的事情原则上不超过一天;凡可提前谋划的不等到“两以会”前急于提报;凡无实质性工作支撑的材料一律不报;凡可合并的活动只开一个会场或一场活动;提倡视频参会、书面发言;非必要不安排集体采访等活动。

  (二)要切实减轻调研检查考核的负担。各级各部门要坚持实事求是的原则制定调研计划和方案,科学安排时间和人员规模;调研期间要轻车简从、减少陪同、简化接待;严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省市相关规定要求;避免扎堆重复调研和多头检查考核;调研结束后一般一周内形成综合报告并呈批报送分管市领导审阅后公开发布;除党中央、国务院和省委、省政府明确要求的外,市级层面不再开展全市性综合督查考评。

  (三)要切实减轻“材料政绩”的现象。各级各部门要严格按照国家和省市有关规定要求制发文件简报信息;未经审核不得向上级党委政府上报文件简报信息;凡与党中央重大决策和省委重点工作任务无关或关联度不高的信息一律不报;除党中央、国务院和省委、省政府明确要求的外,市级层面不再制发综合性文件简报信息;提倡通过数据图表方式展示工作成效,能够数字化证明的不得提供各类证明材料。

  (四)要切实减轻村(社区)的负担。乡镇党委政府要强化属地管理责任,建立健全日常调度机制,定期研究解决村级组织负担过重等问题。对于确需村级协助的工作事项,应当通过书面委托等方式明确村级组织协助事项的内容、标准和工作要求等并严格把关;严禁以任何名义向村级组织摊派费用或者违法违规要求村级组织提供赞助财物;对于村级组织协助有关工作造成经费支出等经济损失的依法予以补偿并追究相关责任人的责任。

  (五)要切实减轻干部的不合理负担。各级各部门应秉持实事求是的原则,精准制定年度目标任务与工作规划;紧密贴合实际,科学制定政策举措;在能力范围内全力以赴,高效完成各项工作任务;倾尽全力,切实保障民生需求;严格遵守法规纪律,依法依规开展监督检查及审计工作;实施从严管理,规范干部队伍行为举止;结合激励与约束,积极引导干部勇于担当、积极作为;将严格管理与深厚关爱相结合,共同促进干部的健康成长与发展。

  三、认真抓好贯彻落实,切实把基层减负工作落到实处

  一分部署九分落实。各级各部门要把贯彻落实中央和省、市文件精神作为一项重要政治任务来抓,精心组织安排,强化督促指导,确保取得实效。

  (一)要强化组织领导,落实工作责任。各级党委(党组)要把贯彻落实中央和省、市文件精神作为一项重要政治任务来抓,主要负责同志要亲自过问、亲自协调、亲自抓落实。各级党委(党组)办公厅(室)要加强统筹协调和督促指导,及时掌握进展情况并发现解决问题。各级纪检监察机关要把整治形式主义为基层减负纳入执纪监督重点任务之一,对贯彻落实中央八项规定精神及实施细则精神不力、“四风”问题禁而不绝、“材料政绩”依然突出的严肃查处问责。

  (二)要抓好《规定》学习宣传解读。各级各部门要迅速组织开展学习宣传活动,通过多种形式广泛宣传解读《规定》主要内容及精神实质,使党员干部职工准确知晓相关规定要求及违反规定的处理办法等内容。同时要以案说法加强警示教育引导广大党员干部职工牢固树立正确政绩观改进作风树牢为民服务理念努力营造求真务实清正廉洁的新风正气。

  (三)要加强统筹协调,确保落地见效。在这个充满挑战与机遇的时刻,我们再次聚焦市委 ……


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