近年来，县级商会作为以地域联系为牵引，由从事工商业领域的人士依法自愿组成的、不以营利为目的的社会团体，在推动当地招商引资、项目落地、人才交流等方面发挥了较好地桥梁纽带作用，为帮助家乡构建新型政商关系、推动经济社会发展作出了一定贡献。但与此同时，在实际运行过程中，也出现了少数商会背离建会初衷，搞垄断、乱作为，甚至是成为“政商中介”“政治掮客”搞权钱交易、官商勾结的情形，引发社会负面效应。为进一步加强县级商会建设，近期通过走访调研、座谈交流等方式，对县级商会运行状况开展调研，形成情况如下。
一、基本情况
目前，X县共有县级商会X个（其中，本县X个，外埠X个），建立有党支部X个（其中，本县X个，外X个），共有商会成员X人，党员X人，入党积极分子X人。
二、主要做法与成效
近年来，X县深入贯彻落实习近平总书记关于非公有制经济工作的重要论述，坚持以党建为引领，结合我县发展 ……略…… 重要作用。通过与地方政府合作，商会积极引导社会资本流向农村地区，支持农业现代化建设和乡村旅游项目。例如，X县长三角商会主动发挥对外联络、沟通接洽、招商引资的作用，结合春节、清明节、中秋节等成员集中返乡契机召开座谈会，开展“我为家乡献一策”活动，把发达地区的先进经验、先进技术和先进管理模式带回来，为家乡建设添砖加瓦。协调1名企业家来到X创办XX，被选定成为202x年全市X大会现场观摩点，X名会员返乡创业，形成陈坊犇众、陆坊锦鲤等村集体经济特色产业，常态化提供X余个就业岗位，帮助农民就业增收。
三、存在的问题
虽然县级商会在帮助家乡构建新型政商关系、推动经济社会发展作出了一定贡献。但与此同时，在实际运行过程中，也出现了少数商会背离建会初衷，搞垄断、乱作为，甚至是成为“政商中介”“政治掮客”搞权钱交易、官商勾结的情形，具体表现如下。
一是党务工作比较松散。县级商会因为是自愿加入的社会组织，在县级层面来看，商会会员企业家中有相当一部分（以X县校具商会为例，X余名会员中，高中及以下学历的占90％以上）文化层次不高，缺乏专门的党建培训和工作经验，内部管理较为松散，而且长期在外致使其加入党组织的人员比例也不高，党员人数较少，导致商协会党组织组建难度较大，政治引领不充分。目前，X县县级商会中，成立了X个党支部，共有党员X人，占比分别仅为64.3％、4.8％。一些商会党组织在开展党建工作时，存在“应付心理”和“敷衍态度”，缺乏必要的党建理论素养和党建理论培训，对党的建设理论和民营经济发展的方针政策方面均存在不足，在阵地建设、制度规范等方面还不够完善，不少企业以生产经营忙为由很少参与支部活动，在开展“三会一课”、主题党日、组织生活会、发展党员等基础工作上比较松散。
二是商会运行缺乏监管。目前，县级商会组织中普遍存在内部治理机构与制度不健全的情况。一些商会虽然建立了理事会，但这些机构往往形同虚设，没有真正起到民主、公开决策的作用。具体表现为理事会成员职责不清、会议频率低、决策过程缺乏透明度等问题，使得商会的决策常常流于形式，无法有效反映广大会员的真实意愿。此外，财务管理制度不规范也是一个突出的问题。不少商会财务公开程度不高，资金使用情况不透明，容易导致资源浪费甚至出现挪用公款的现象，损害了会员的利益。在与商会成员的交流中，不少人表示：“对商会组织的运作不够了解，感觉不够透明，许多事情只是来凑个热闹。”这种情况不仅削弱了会员对商会的信任和支持，也影响了商会整体的凝聚力和执行力。
三是存在利益交换风险。商会是沟通交流和互助共享的平台，集合了人脉、信息、资源，是企业与政府机关沟通交流的桥梁纽带，特别是在推动当地招商引资、项目落地、人才交流。但是在此过程中，也存在少数商会成员特别是管理层背离建会初衷，甚至搞权钱交易、官商勾结的情况。例如，浙江省某地商会李某表示，之所以有人愿意花费巨额资金也要去当商会领袖，原因在于当会长、副会长等职务带来社会地位和形象提升，在市场竞争中也处于有利的地位。他说：“商会会长的含金量体现在社会地位上。同时，比如说我是会长单位，在行业里就是龙头企业，政府会刮目相看。还会接触到更多的资源，包括市场资源和政治资源，会有更多的和你合作的商业伙伴，在竞争中就处于有利的 ……
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