202x年以来,XX市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述,牢固树立“以人民为中心”的发展理念,坚持贯彻落实中央纪委国家监委和省纪委监委部署要求,结合XX市实际情况,坚持执纪执法为民、纠风治乱为民,从严查处一批“蝇贪蚁腐”,坚决纠治群众反映强烈的不正之风,有效解决一批群众急难愁盼问题,推动从源头铲除问题滋生土壤,以集中整治实实在在的成效,让人民群众更加感受到公平正义就在身边,赢得了群众支持和信赖。
一、工作开展情况
(一)强化组织领导,统筹谋划,一体推进
市委高度重视人民群众切身利益,从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,深刻认识开展集中整治的重要意义,将“整治群众身边不正之风和腐败问题”作为重大政治任务摆在突出位置,切实增强责任感、紧迫感,持续发力、纵深推进基层正风肃纪反腐。一是统筹部署安排。成立了专项工作领导小组,制定了详细的工作方案,专门召开市委常委扩大会议传达学习习近平总书记重要论述精神 ……略…… 一系统治理”,探索实施“一地一领域”整治模式,着力纠治民生痛点、难点、堵点。一是“小切口”分类整治。聚焦学生“营养餐不营养”、虚报冒领侵占挤占养老社保基金、村(社区)集体“三资”管理使用不规范3个“小切口”,分别制订专项整治方案,成立工作专班,坚持项目化推进,以重点突破带动全局发展。二是科学靶向纠治。紧盯村(社区)集体“三资”管理混乱等问题,全市选取X个重点村(社区)开展提级监督,共查处问题X起,党纪政务处分X人。紧盯养老社保基金问题,严查养老服务机构挤占挪用供养服务对象生活费,虚报冒领、侵占挤占养老保险基金问题,共查处问题X起,党纪政务处分X人,追缴违纪资金X万元。三是实行包案督办。市县班子成员每人选取X件案情疑难复杂、群众反复举报的重点难点案件进行包案督办,市集中整治领导小组办公室每月选取反映问题具体、可查性强的案件进行重点督办,推动查深查透、高质高效。共包案督办X件,目前已立案X人。
(四)强化治理效能,标本兼治,全面提升
集中整治工作开展以来,全市纪检监察机关在市纪委常委会坚强领导下,迅速行动,精心部署,强力推进,采取超常措施推动各项任务落实,集中整治取得阶段性成效。一是全方位摸底问题线索。组织全市纪检监察机关聚焦整治重点,坚持分级负责、实事求是、应纳尽纳的原则,实行全领域覆盖、多部门会商,对涉及群众身边不正之风和腐败问题的信访举报件和问题线索全面起底、逐件过筛、建立台账,确保底数清、情况明、数字准。二是整治成效初显。全市共立案X人,留置X人,党纪政务处分X人,挽回经济损失X万元。聚焦整治重点,全市共查处群众身边不正之风和腐败问题X件,党纪政务处分X人,发现群众急难愁盼问题X个、推动解决X个。三是深化以案促改促治。坚持把严惩腐败与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,不断提升基层治理水平。对专项整治中查处的典型问题深入剖析,通过约谈提醒、下发纪检监察建议书、下达整改督办函等方式,推动地方党委、政府和职能部门完善规章制度,堵塞监管漏洞。四是加强教育警示。坚持严管厚爱并重,召开基层精准追责问责工作调研座谈会,召开以案促改会、警示教育会、观看警示教育片等X场次,警示教育X万余人次,引导党员干部汲取教训、引以为戒。放大案件查处震慑效应,充分运用基层违纪违法典型案例,用身边事教育身边人,公开通报曝光群众身边腐败和不正之风问题X起、X人,公布专项整治相关成果X余项。
二、存在的困难和问题
虽然集中整治取得了一些成效,但“微腐败”问题易发多发、量多面广,有的还具有一定隐蔽性和迷惑性,如果不及时遏制,就会损害党的肌体健康,败坏基层政治生态。
一是侵害群众利益问题时有发生。民生领域“微腐败”行为具有一定的特殊性,地区“人情”文化等因素依然存在,“带钱”、吃拿卡要、优亲厚友、雁过拔毛、截留挪用等现象等老问题屡禁不止,集体“三资”、工程项目建设等监管有待加强。
二是责任落实和压力传导还不到位。部分基层单位落实上级政策存在“上热下冷、层层递减”现象,在压实党委、政府部门主体责任和监管责任上做的不够,存在“重业务、轻管理”倾向,缺乏监督检查的主动性,工作思路不够清晰,效果有待提升。
三是整治合力尚未完全形成。监督管理_机制有待完善。在贯通联动巡察、财政、审计等方面监督力量的主动性不够,统筹运用行业部门监督成果尚未形成有效工作机制。由于资源配备、人员素质等因素的限制,一些地区在执行过程中出现了延误或偏差,导致整治措施未能完全按照预期执行。
三、下一步工作打算
整治群众身边不正之风和腐败问题,是一项民生工程,也是一项系统工程。在下一步工作中,X市委将认真贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求,强化政治引领,坚持问题导向,精准靶向施治,强化行业监管和专项监督,既要重拳出击、狠刹苗头,又要标本兼治、久久为功,坚决整治群众身边不正之风和腐败问题,切实让人民群众的获得感成色更足 ……
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