尊敬的各位领导，同志们：
习近平总书记指出，要推动养老事业和养老产业协同发展，发展普惠型养老服务，完善社区居家养老服务网络，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。作为XX中心城区，XX区现有60周岁及以上老年人口23.68万人，占全区户籍总人口比例26.82%；全区14个街道中有7个老龄化程度超过30%，其中老龄化程度最高的小营街道，60周岁及以上老年人口占比达40.03%，街道社工人数与服务老人数比为1153。为满足日益多元化的社区养老服务需求，同时有效推进基层社区减负增效，XX区以小营街道为试点，重点围绕高龄孤寡、独居、残疾等特殊困难老人，上线独居老人安全守护“一件事”应用场景 ……略…… 通过档案共享，社工以及监护人对独居老人的可关注内容扩面500%，重点老人的关键服务和安全保障覆盖率提高至100%。
二、流程优化工作闭环，实现从模糊感觉到精准服务
聚焦为老服务参与部门多头、服务内容重叠、服务不及时或无法全天候等问题，优化工作流程、重塑工作机制，积极打造集分析、研判、预警、指挥、服务于一体的闭环式养老服务新模式。
聚焦高频事项，编制服务清单。以承接全省老人居家护理试点工作为契机，全面梳理各部门基本养老服务项目，整合各方服务资源，将安居守护、网格走访、老人送餐、老年助医、其他个性化服务等5类服务事项统一纳入“一件事”集成套餐服务，确保助老工作不重复、不失位。
创新算法模型，提升预警能力。重点关注老年人安全问题，结合老人独处、外出、就医等不同场景，数字赋能创新走访超时、烟感预警、水务预警、电力预警等8个预警模型，其中包括7个单项预警模型以及“三色”综合预警模型，运用人工智能算法，结合历史数据对比，根据异常波动程度进行分级监测，对独居老人做到时时关注、及时服务。如结合每名老人的感知设备、水务、电力、烟感等实时数据情况，分级触发红、橙、黄不同类型预警；结合老人慢病信息及门诊开药记录，形成老人就医用药提醒模型等。目前已归集就诊、水电等各类数据4万余条，闭环处置各级预警600余次，为独居老人保驾护航。
打造处置闭环，实现全域监督。线上线下联动互通，将独居老人服务和预警事项接入基层治理“小脑+手脚”流转处置体系，建立健全“网格预警、研判派单、受理处置、分类办结、督查评价”的全流程闭环式工作机制，对处置措施、反馈时效等关键环节进行线上留痕管理，以覆盖率、频次、办结满意度等实时指标进行全过程监督评价，确保为老服务高效响应、监管到位。以高温预警服务为例，针对35℃以上高温天气，实时监测老人8小时未出门以及未移动情况，目前已触发273条，联动社区以及第三方养老服务团队，第一时间确认老人状况，同步进行上门走访慰问。
三、多跨协同各方联动，实现从单打独斗到共治共享
聚焦为老服务条线单一、服务内容零散、效率偏低等问题，积极推动政府、家庭、企业、社会组织等多方协同参与，改进社区居家养老服务质量，拓宽服务类型，满足多方面养老需要，不断提升老年人的获得感、幸福感和安全感。
协同队伍，强化响应机制。整合各部门投放到社区的养老服务资源，以家属为独居老人安全守护第一责任人，社区、社会工作者、街道综治队伍、家庭签约医生等为补充力量，形成多方协同、联动响应机制，增强重点老人的问题发现、处置能力。如卫生服务中心签约医生在上门诊疗、跑腿配药的同时，同步提供政策解读、法律咨询等网格事项代服务，有效提升 ……
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