近年来，X党委坚持问题导向、目标导向，对集团各级党组织既往的党员先锋队建设情况进行全面剖析，既发现了传统党员先锋队建设中现实存在的“自组织”创建、“粗放式”运行、“包装式”成效等问题，又从优秀党员先锋队的现实案例中提炼出了“关注额外”的核心要义，即在既有的组织体系上，在党员确实充分履职的基础上，通过对党员队伍的再整合、再激发，引导党员发挥先锋模范作用，以额外的精神追求，攻克额外的工作难题，创造额外的工作价值。
一、问题导向，打造党员先锋队，全生命周期管理机制
以“关注额外”为核心理念，党委构建“发现问题—解决问题”的逻辑闭环，以管理学范式将党员先锋队建设全过程细分为“创建—运行—考评”三个阶段，健全对应的创建机制、运行机制和考评机制，真正实现了党员先锋队从“有形”到“有效”的跃升。
以“双高位”创建机制破解“自组织”创建问题。党委“双高位”创建机制，即党委要高站位谋划部署、高站位协同联动。高站位谋划部署，即党委班子集中研讨确定先锋队攻坚领域，班子成员聚焦问题“亮榜 ……略…… 满意度测评。
“全维度”考评机制，以先锋队是否创造了额外的价值为核心，既监管过程又关注结果，切实做到重点工作有记录、工作过程有沟通、成效结果有验证。
二、目标导向，着力推动党员先锋队，管理机制落实落地
党委遴选了一家近些年受市场环境影响、在推进改革转型过程中遭遇困境的单位作为试点，与其“同题共答”，依据“创建、运行、考评”三大管理机制共同打造市场开拓、精益化项目管理、数字化业务转型、凝心聚力四支党员先锋队，开垦基层党员先锋队引领提质攻坚的“试验田”。
突破“三重壁垒”，高标准建立党员先锋队。在创建阶段，党委与试点单位依托高站位的统筹协调、资源调配和归口管理，切实突破人才选拔、资源协调和身份认同“三重壁垒”。
一是队伍破圈，跨部协作。试点单位四支党员先锋队均由党委班子成员“亮榜挂帅”，按照“一名领导、一支队伍、一套方案、一抓到底”的“四个一”工作机制，开展先锋队的创建运行。
二是靶向用人，精准匹配。改变党员自主申请、即申即过的传统方式，坚持少而精的选拔原则，将目标需求——岗位内容——人员实力三者之间进行精准匹配以实现优中选优，确保将能够兼顾本职工作、胜任攻坚工作的人选拔到先锋队以创造额外价值。
三是思想破冰，凝聚共识。在授旗环节，由先锋队队长签下攻坚克难“军令状”，誓将带领队员劲往一处使、拧成一股绳；在宣誓环节，先锋队亮出攻坚责任、接受群众监督，以组织归属感和责任使命感激励队员干事创业、协同作战。
做实“节点_”，高效率运行党员先锋队。在运行阶段，党委将试点单位党员先锋队运行过程拆分为计划、执行、控制三个子过程，明确阶段性目标任务、把控其运行建设进度、标记重要时间点成果产出，实现对其“运行过程”的精准把握。
以目标管理把准方向。将先锋队的总体目标细化为多步骤、多节点、详细可控的阶段性目标清单，通过确立大目标、细化小目标，直观化、清晰化各阶段各节点工作任务。
以沟通协调凝聚力量。四支先锋队内部定期开展交流。每月定期汇报交流，队员汇报各自工作进度，讨论和部署下一步工作计划。各先锋队长做好周计划统计，结合月度交流成果，对照目标清单分析工作进度，研判执行与计划之间的偏差，研究解决措施，保证各项工作进度及质量。半年度、年度各召开一次专题党委会，听取阶段性创建成果汇报，进行总体研判和跟踪问效，并提出优化意见，协调整合资源，为先锋队建设提供组织保障。
以宣传引领树好形象。以重要节点为周期，经常性、阶段性宣传先锋队_机制建设经验和建设成效及先锋队员突出事迹，发挥“聚焦”效应，让广大党员群众成为先锋队工作的监督者，让更多人了解先锋队要干什么、干了什么、是不是真的起到了作用；发挥“辐射”效应，让广大党员群众成为先锋队工作的见证者与参与者，真正变“自嗨”为“互动”。
抓准“全维度评价”，合理化考核党员先锋队。在考评阶段，党委与试点单位对四支党员先锋队开展“关键节点+终期检验”全流程考评和“自己述、专家考、群众评”的多视角验收。
抓准常态化绩效考评。试点单位四支先锋队分别建立队内考评机制，先锋队队长实时关注队员贡献，对队员进行月度业绩打分，各队员之间开展互评，最终形成月度绩效分数，作为员工年度绩效考核的加分项，激励成员履行创造额外价值。
抓实终期成果检验评价。四支先锋队通过“自己述、专家考、群众评”三个维度开展先锋队验收评审。自己述，即各先锋队系统总结创建全过程，向党委进行创建述职。专家考，党委组织技术、管理、党建三方面专家形成考核评审组，针对创建过程中的重点、难点、关键点进行考评，并对创建目标达成情况进行评估。群众评，重点围绕先锋队创建质效、党员在攻坚克难中发挥先锋模范作用程度、团队及个人创造额外价值等内容，开展群众满意度测评。
三、结果导向，党员先锋队，管理 ……
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