如何正确处理和市场的关系，是我国社会主义市场经济_改革的核心问题，也是营商环境的重中之重。的十八届三中全会提出，经济_改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好和市场的关系。在全面深化改革委员会第二十三次会议强调，发展社会主义市场经济是我们的一个伟大创造，关键是处理好和市场的关系。的报告提出“构建高水平社会主义市场经济_”，强调“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥作用”。新时代进一步全面深化经济_改革，必须处理好和市场的关系，促进有效市场和有为更好结合。
一、深刻认识处理好与市场的关系的重要意义
指出，“坚持社会主义市场经济改革方向，核心问题是处理好和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥作用。这是我们在理论和实践上的又一重大推进”。的十一届三中全会作出全面实行改革开放的新决策，开启了和市场关系的实践探索。的提出更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用。进入新时代，我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，经济也由高速增长阶段转向高质量发展阶段。面对中华民族伟大复兴的战略 ……略…… 和市场的关系有利于统筹推进高质量发展和高水平安全。指出，“新时代我国经济发展的特征，就是经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展”。统筹发展和安全要求把国j-a全贯穿到和国家工作各方面全过程，同经济社会发展一起谋划、一起部署，坚持发展和安全并重。高水平安全是全面建设社会主义现代化国家的根本条件，必须全面贯彻总体国j-a全观，推进国j-a全体系和能力现代化，以新安全格局保障新发展格局，维护国j-a全和_，捍卫国j-a全和发展利益。只有实现高水平安全，才能为高质量发展创造和谐稳定的内外部环境，广大人民群众才能集中精力为推进国家各项建设事业向前发展贡献更多智慧和力量。实现高质量发展和高水平安全的良性互动，要求我们一方面必须进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用，提高对市场规律的认识和驾驭能力，让市场在能够发挥作用的领域充分发挥作用，推动资源配置效益最大化和效率最优化、提升经济运行质量。另一方面要更好发挥作用，通过转变职能、深化“放管服”改革，促进各类新经济加快成长。畅通生产、分配、流通、消费各环节，促使国民经济重大比例关系和空间布局更加合理，保持经济持续健康发展和社会大局稳定。
（四）处理好和市场的关系有利于推动新质生产力发展。指出，“高质量发展需要新的生产力理论来指导，而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力”。发展新质生产力必须进一步深化改革，进一步处理好和市场的关系，既需要超前规划引导，也需要市场机制调节企业等微观主体不断创新，只有坚持和市场有效配合，使有形之手和市场无形之手协同发力，才能激励创新、提高生产要素配置效率，为发展新质生产力注入持续推动力。市场机制是推动创新活动特别是原创性、颠覆性创新的重要驱动力，也是各类优质生产要素向先进生产力顺畅流动的必要保障。加快发展新质生产力，需要改进生产要素配置方式并加强科技创新。要坚持对科技工作统一领导，充分发挥社会主义集中力量办大事的优势，完善新型举国_，组织科研力量对核心技术进行攻关，以重大项目带动科技创新。要促进产学研用深度融合，构建、科研机构、企业三位一体的协同创新体系和平台，形成风险共担、利益共享的合作机制。要以市场需求牵引创新方向，推动创新成果及时应用到产业中，形成创新链产业链的良性循环。要营造透明稳定可预期的政策环境，让企业敢于持续投入创新。要深化经济_、科技_等改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，建立高标准市场体系，创新生产要素配置方式，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。
二、处理好和市场的关系，推动营商环境持续优化
指出，“在社会主义条件下发展市场经济，是我们的一个伟大创举。我国经济发展获得巨大成功的一个关键因素，就是我们既发挥了市场经济的长处，又发挥了社会主义制度的优越性”。新时代要求我们必须加快完善社会主义市场经济_，充分发挥市场和的作用，努力让“看不见的手”和“看得见的手”有机统一、相互促进。
（一）深刻认识市场在资源配置中的决定性作用，建设高标准市场体系。强调，“我们要坚持社会主义市场经济改革方向，从广度和深度上推进市场化改革，减少对资源的直接配置，减少对微观经济活动的直接干预，加快建设统一开放、竞争有序的市场体系，建立公平开放透明的市场规则，把市场机制能有效调节的经济活动交给市场，把不该管的事交给市场，让市场在所有能够发挥作用的领域都充分发挥作用，推动资源配置实现效益最大化和效率最优化”。的报告提出，构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。高标准市场体系是构建高水平社会主义市场经济_、保障市场有效运行的重要基础。建设高标准市场体系要不断夯实市场体系基础制度，在全国层面建立统一的制度规范，构建开放透明的市场规则体系，充分发挥竞争政策的基础性作用，以此推进全国统一大市场建设，畅通经济循环，营造各类市场主体依法平等使用资源要素、公开公平参与竞争，同等受法律保护的市场环境，通过高标准的市场体系，激发市场主体活力和动力，提高资源配置效率，推动实现高质量发展。要坚持平等准入、公正监管、开放有序、诚信 ……
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