新形势下，X树立大抓基层鲜明导向，持之以恒抓基层、强基础、固基本，推动工作与中心工作深度融合，确保一贯到底、落实见效。
一、强化引领，把牢功能“定盘星”
不断锤炼定力，筑牢“最后一公里”思想基础。坚持以建设为统领，把企业基层组织建设作为巩固的全面领导、推动国有企业做强做优做大、维护经济发展和_的重要抓手，不断增强基层组织功能。
一是建立健全学长效机制。始终把国家战略和国家重大需求放在首位，带领员干部坚守科技报国初心，支部持续深化史学教育常态化制度化，将爱国情、报国志融入学贯彻和的精神中，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。
二是召开主题教育读书班。集团采取集体学与专题辅导相结合、理论学与红色教育相结合、专题课与应知应会测试相结合方式，深入研读指定书目，集团总部和各直管企业读书班学完成率100%，切实推 ……略…… 于二级及以下企业进一步贯彻落实“三重一大”决策制度的指导意见》，推动纪检监察、内部巡察、审计、法律等各类监督更加贯通融合。
三是进一步强化的领导和完善公司治理。要把的领导融入企业治理各环节，把企业组织内嵌到企业治理结构之中，是一项重大制度创新。制定的《集团重大经营管理事项清单》共涉及9个业务领域、25个一级业务、121个具体权责事项，实现重大事项决策的可视化管理，为公司治理主体、外派董事和各级管理人员决策提供规范指引。
三、把围绕中心作为加强基层，工作的“主心骨”
组织部、国资委印发了《企业（组）前置研究讨论重大经营管理事项清单示范文本（试行）》，从_上做出制度性规范，从治理架构上确保（组）“把方向、管大局、保落实”、董事会“定战略、做决策、防风险”和经理层“谋经营、抓落实、强管理”的有机统一。
一是切实把制度优势转化为治理效能。集团在研究重大事项、重要问题和重点工作时，严格对标对表，确保贯彻决策部署“不偏离、不走样、不打折扣”。集团通过编制重大决策事项“一张表”，规范董事会授权管理，优化法人层级授权，先后修订《集团公司权责手册》、《集团公司董事会工作规则》、《集团公司组工作规则》和《集团公司总经理工作规则》，不断完善公司治理，确权明责，各治理主体同心发力、同向行驶。切实把制度优势转化治理效能，形成“各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡”的公司治理结构。
二是制定《集团公司董事会权责清单和授权清单》。集团将25项一般性、多发性事项由董事会授权给董事长或总经理决策，提高决策效率，要求授权事项分别以董事长专题会、总经理办公会等会议形式研究讨论，确保符合集体决策要求。贯彻民主集中制，议大事、抓重点，强化对发展战略、重大问题、重要事项的领导把关。各治理主体依法行使职权，做到同心同向、同轨同轴，共同推动和国家重大决策部署在企业基层组织“最后一公里”落实落地。
四、全面提高新形势下，支部的履职能力
从近几年支部就职情况来看，有的支部水平明显下降，特别是以身作则、吃苦耐劳、勤奋好学、能写会算等方面有待进一步加强。在实际工作中有些支部不能得到员工的认同和信服，给员工带来消极怠慢的情绪。如何提高支部的综合素质和管理水平，是当前工作的重中之重。
一是要建立任职资格标准。支部作为基层组织的领导，综合素质要求比较高，选拔时必须从思想品德、理论知识、性修养、文化水平、管理能力、工作经验等方面来全面衡量。
二是要坚持考察制度。集团在选拔时先提出候选人，然后进行调研，走访基层多听听群众意见，必须达到一定的素养和先进性，再由上级（组）研究任命。
三是要实行考核制度。集团一直以来与基层支部签订了目标责任书，进行考核，但最终考核结果有的未能公开讲评，经济效益和个人收入不会受到影响，考核工作有的流于形式，工作好坏一个样，严重影响了大多数人的工作积极性，基层工作始终得不到创新和发展。
四是要建立培训机制。今后支部队伍越来越庞大，要建立一支高素质的政工队伍，必须有一套完整的培训体系。要加强专项教育，组织系统内各类业务骨干特别是员干部以开展课、培训班、交流会、专题讨论和专家授课的形式深入学领会会议精神，集团先后分期分批组织100多名企业组织分别参加精神培训学，撰写心得体会100余篇。
五是要强化在职教育。集团往年在上海浦东干部学院、大连高级干部管理学院等地举办“经营管理人才高级研修班”，40多名企业领导人员参加了培训研读，进一步提高了 ……
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