同志们:
坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,是习近平法治思想的核心要义之一。从“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”到“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”,社会主义法_家建设方针实现了历史性转变,引领法治中国建设迈向良法善治新境界。其中,全民守法是法治社会的基础工程。全面依法_,必须深入推进全民守法,让法治成为全民思维方式和行为习惯。习近平总书记强调:“人民权益要靠法律保障,法律权威要靠人民维护。要充分调动人民群众投身依法_实践的积极性和主动性,使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者,使尊法、信法、守法、用法、护法成为全体人民的共同追求。”
第一,要加强法治宣传教育
坚持把习近平法治思想宣传教育放在首位。习近平法治思想是全面依法 ……略…… 设,创建法治品牌栏目、节目,提高法治宣传教育实效。
推动树立法治信仰。习近平总书记指出:“只有铭刻在人们心中的法治,才是真正牢不可破的法治。”法律要发挥作用,需要全社会信仰法律。要把树立法治信仰作为法治宣传教育的重点任务,引导全体公民把法治内化为内心信仰、外化于行为习惯。
第二,要健全守法激励机制
坚决改变那种遇事找人找关系的现象,引导群众遇事找法。习近平总书记指出:“我国是个人情社会,人们的社会联系广泛,上下级、亲戚朋友、老战友、老同事、老同学关系比较融洽,逢事喜欢讲个熟门熟道,但如果人情介入了法律和权力领域,就会带来问题,甚至带来严重问题。”要深入开展法治宣传教育,弘扬社会主义法治精神,要坚持严格执法、公正司法,以实际行动让群众相信法不容情、法不阿贵。
坚决改变那种有问题靠闹来解决的现象,引导群众有问题依靠法律来解决。习近平总书记指出:“要引导全体人民遵守法律,有问题依靠法律来解决,决不能让那种大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决现象蔓延开来,否则还有什么法治可言呢?”要依法打击以闹取利的违法犯罪行为,有效遏制“闹”文化,有力维护法律秩序。
坚决改变违法成本低、守法成本高的现象,让遵纪守法成为理性选择。习近平总书记指出:“要坚决改变违法成本低、守法成本高的现象,谁违法就要付出比守法更大的代价,甚至是几倍、十几倍、几十倍的代价。”要拿出治本措施,对违法者用重典,使从业者不敢、不愿、不想违法。要完善立法,加大法律惩罚力度,提升违法犯罪成本,提高违法犯罪的惩治率,最大限度减少机会主义行为。
坚决改变好人吃亏、坏人得利的现象,充分发挥法治的惩恶扬善功能。坚持严格执法,弘扬真善美、打击假恶丑。要坚持公正司法,发挥司法断案惩恶扬善功能。要坚持依法办事,让遵法守纪者扬眉吐气,让违法失德者寸步难行。要运用法治手段解决道德领域的突出问题,依法惩处失德败德的违法行为,让正能量更强劲、正气更高扬。
坚决改变善行义举难行的现象,形成好人好报、德者有得的正向效应。《法治社会建设实施纲要(202x-2025年)》提出,完善激励机制,褒奖善行义举,形成好人好报、德者有得的正向效应。近年来,检察机关通过依法认定“涞源反杀案”等案件中的正当防卫行为,引领、重塑正当防卫理念,“法不能向不法让步”深入人心。审判机关通过审理“撞伤儿童离开遇阻猝死案”“患者飞踹医生反被伤案”等案件,破解长期困扰群众的“扶不扶”“劝不劝”“追不追”“救不救”“为不为”“管不管”等法律和道德风险,让司法有力量、有温度。
第三,要深入推进依法治理
坚持和发展新时代“枫桥经验”。要充分发挥人民调解的第一道防线作用,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。完善调解、信访、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,把干部下访和群众上访结合起来,把群众矛盾纠纷调处化解工作规范起来,让老百姓遇到问题能有地方“找个说法”,切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。要整合基层矛盾纠纷化解资源和力量,把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控, ……
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