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强化‘神经末梢’,壮大村集体经济,助力乡村振兴”调研报告

2025-02-26 20:32:25 妙笔智库

   当前,乡村发展落后,城乡统筹发展欠缺依然是制约乡村振兴的关键所在。乡村潜力无限,振兴大有可为。习近平总书记非常关心“三农”工作,并多场合表示农村发展大有可为。当下,乡村旅游、特色农业产业等市场需求旺盛、富民效果突出、发展潜力巨大,是农村发展、农业转型、农民致富的重要抓手,是推动乡村振兴、绿色崛起,实现“在加快革命老区高质量发展上作示范、在推动中部地区崛起上勇争先”目标的有效途径。因此把基层这根“神经末梢”建设好,助力乡村振兴是我们必须思考的问题。为深入了解乡村发展现状,通过下村召开座谈会、听取汇报、入村走访、网上查阅资料等方式开展了调查研究和思考与分析。现将有关情况报告如下:

  一、基本现状

  镇地处宜丰县西北部,全镇总面积X平方公里,其中山地面积X.X平方公里,占X%;耕地X.X平方公里,占X%。辖X个行政村和X个居委会,X个村民小组,总人口X人,常住人口X人。有X个党支部,党员X名。近几年来,镇依托资源禀赋,创新发展理念,在 ……略…… 镇乡村振兴工作是我省乡村振兴发展的一个小的缩影,在调研过程中,以镇为代表解剖麻雀,梳理出乡村振兴的现状和问题。通过调研发现,尽管近年来我省乡村发展迅速、成效明显,但一些秀美乡村的建设存在感和影响力普遍偏低,产业发展缺乏竞争力,乡村面貌有待提高等问题依然存在。

  (一)班子战斗力不强。基层治理成效如何,人才是决定性因素。俗话说“群众富不富,关键在支部”“支部强不强,要看领头羊”,镇换届前村党组织书记“一大三低”问题比较突出,X岁及以上占X.X%,初中及以下文化程度占X.X%,个别村后备力量培养储备不足,农村致富带头人整体素质不高,总量偏少。

  (二)资金缺乏保障。随着社会的不断发展,人民群众对公共管理和社会服务以及生活质量有了新的更高要求,而全镇各村的村集体经济发展依然薄弱,X年,全镇X个村委中,村级集体经济经营性收入共X.X万元,平均每村X.X万元,且主要依赖于光伏发电、资产租赁及政策奖励,大部分村没有发展特色农业产业,产业缺乏规模效益和品牌效应。

  (三)农民参与不够。随着工业化城镇化进程的加快,大量农村人口离开农村,特别是很多年轻有文化的人才流失更大,留守农村的大部分是老人、妇女、儿童以及其他弱势_,此类人群参与村级社会事务管理、社会公共服务以及维护村集体利益的意愿相对淡漠,即便是留守家乡的精英人才,主要精力基本上放在自己如何发家致富上,对乡村事务关注度不高,久而久之导致“干部干、群众看”这一现象。

  (四)生态文化优势挖掘不充分。生态优势、红色资源、文化底蕴没有充分挖掘,品牌效应不够响亮,没有带来实实在在的经济和社会效益。

  三、推动乡村振兴的几点建议

  为进一步贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,破解乡村振兴面临的一些难题,结合此次调研情况,主要有以下几点建议与思考:

  (一)抓队伍建设让干部强起来。一是选好领头雁。火车跑得快,全靠车头带;兵怂怂一个,将怂怂一窝。基层党组织书记党性修养、统筹能力的高低,影响着党支部的发展。因此在支部建设当中,必须多渠道选拔本领强、重品行的基层党组织书记,激发组织自身活力。建立健全基层党组织书记“能上能下”机制,实行基层党组织书记竞争淘汰制。二是选优配强班子。俗话说:软班子带不出硬队伍。班子配备不齐,群众中威信较底的基层党组织班子要及时调整充实,采取本村选、请能人等方式,着力破解“软”问题。三是提高干部素质。坚持“走出去”和“请进来”相给合,整合培训资源,对干部进行任职培训、任期培训、专业技术培训等,切实提升履职能力。四是培养后备力量。严把发展党员入口关,努力造就一支高素质的党员队伍,为基层党组织提供优秀后备干部人选,同时注重“青苗培养”,把政治素质好、工作能力强、群众公认的优秀党员、致富能人吸收为村后备干部。通过支部书记帮带与定岗锻炼相结合的方式,确保后备干部的健康成长。

  (二)建立村民理事会让民心聚起来。农村基层工作开展难度大,很大原因与村内宗族、派系关系错综复杂有关,而发挥村民自治作用,建立村民理事会是解决这一顽疾的重要切入点和突破点。村民理事会能把有奉献精神和有声望的乡贤、村民代表、老党员吸纳进来,能有效充实党组织战斗力,在关键问题上起到“关键先生”的作用,架起村“两委”联系、服务村民的桥梁。

  (三)打造特色品牌让农民富起来。流量就是能量,影响力就是竞争力。要通过品牌效应带领村民致富。一是要打造特色农业品牌。X有独有的生态资源,农业产业大有可为,各地要因地制宜选取“短、平、快”(周期短、见效快、效益高)的特色农业产业,不断挖掘农业发展潜力,推动小种养成为大产业,比如于都县于都县梓山镇主打富硒品牌,包括镇主打“ ……


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