同志们：
今天，组织召开全民依法治员会议，主要目的是传达学全面依法治省、依法治市会议精神，全面总结202x年工作，安排部署202x年重点任务。刚才，分管区长X同志汇报了202x年度政主要负责人述法及法治建设“第一责任人”履职情况综合评价工作开展情况，就有关文件起草情况进行了说明，部分部门主要负责同志进行了述法。全区各部门要深入学贯彻法治思想，牢牢把握法治建设的正确方向，按照、部署要求，全面推进各方面工作法治化，在法治轨道上加快推动经济社会发展，以实际行动忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。下面，就开展好202x年全面依法治区工作，我强调几点意见：
第一，把牢法治建设方向，统筹推进全面依法治区重点任务，以高水平法治保障高质量发展。坚持把法治思想作为全面依法治区的“纲”和“魂”，将法治思维和法治方式运用到各领域各方面。进一步增强加快 ……略…… 绕中心、服务大局的高度，聚焦项目建设、招商引资、产业发展等重点工作，创新性搭建合法合规的法治通道，用高质量法律服务促进经济社会高质量发展，切实为依规决策、科学决策提供坚实法治保障。认真落实年度立法计划，聚焦发展新质生产力、产业高质量发展、保障和改善民生等，加快制定一批“小切口、真管用、有特色”立法项目。一要加强重点领域立法。立改废释纂并举，积极推进高质量发展、铸牢中华民族共同体意识、保护生态环境、增进民生福祉等人民群众关注、改革发展和社会实践亟需的重大地方立法项目，以良法促善治。二要规范行为。进一步明确过程中包括重大决策过程中具体程序要求，通过集中专项培训和演练的方式不断强化人员对程序的掌握，使之熟练运用各项程序。建立行政与行政复议深度融合机制，行政复议机构将机关违反法定程序、不履行法定职责等败诉案件及时抄送监督机构，监督机构对抄送的复议决定进行个案分析，就共性问题向相关部门制发行政监督意见书，引导各部门发现自身问题，防范涉诉风险，督促问题整改。三要加大规范性文件审核力度。严禁违反上位法的规范性文件具体实施，加强行政规范性文件制定和监督管理工作，严控规范性文件的数量，法律法规、规章，上级文件已经作出规定的，不再重复发文，防止规范性文件泛滥。四要统一诉讼证据标准并畅通行刑衔接。公检法等部门在不违反法律法规的前提下根据司法实践的需要共同拟定本地区范围内适用的证据标准，并在办案过程中不断协调具体问题，使办案效率有所提升的同时实现司法资源有效利用。
第三，营造良好法治环境，在严格规范公正文明上下功夫，持续优化营商环境。严格规范公正文明，是维护人民合法权益、实现社会公平正义、推进法治中国建设的客观要求，也是行政必须坚守的价值追求。要加强生态环境、安全生产、交通运输、市场监管等重点领域力度，做到有法必依、必严、违法必究，坚决防止“一刀切”，依法保护各类经营主体合法权益。加强常态化监督，通过案卷评查、综合检查、专项检查等形式，对行政机关落实“三项制度”、规范活动等情况进行监督，促进严格规范公正文明，从源头减少行政争议，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。坚持文明、亮证，严格按照程序，充分保证当事人的知情权和参与权，并认真落实行政“三项制度”，使处罚裁量更加科学、合理，更好实现法律效果与社会效果有机统一。坚持把高效便民、以人为本作为的出发点和落脚点，将服务型行政理念贯穿于全过程、各方面，持续提升严格规范公正文明能力和水平，努力实现行政的效果、法律效果和社会效果有机统一。将深入推进服务型行政建设和行政责任制作为加强依法行政、推进法治建设的两个抓手，主动转变理念、创新方式、优化服务机制，持续强化行政常态化监督，坚持法定职责必须为法无授权不可为，深入推进严格规范公正文明，全面推行包容审慎，在法治轨道上推进治理体系和治理能力现代化，真正践行便民为民的理念。
第四，强化法治宣传教育，在加快建设法治社会上下功夫，不断提升社会治理效能。要加强相关文件的传达学，要采取有效措施，切实提高公众普法实效。组织、协调、调动各单位积极参加到法治建设示范创建 ……
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