近年来，笔者在对本地县属国有企业审计中发现，县属国有企业在拓宽产业投融资领域、促进国有资产保值增值、助推县域经济发展等方面发挥了积极作用，但仍存在一些问题，应予以重视。
一、县属国有企业存在问题
（一）资本运营管理方面
一是部分国企经营不善、转型困难，长期亏损。
二是资产管理不规范，存在部分工程资产未及时办理产权登记、注入资产未入账核算、对外投资的项目收益未及时清算收回等情况。
三是部分国企债务比率高，偿债压力较大。
四是有的国企专项债券资金未有效利用，存在挪用、截留、滞 ……略…… （三）财务管理方面
一是财务核算不规范、预算管理不完善。
主要表现在成本核算虚假、财务决算形式化、应收账款周期长，长期挂账账现象严重等。这些不规范造成了财务信息的失实、失真，对经济事项决策造成不良影响。
二是人为调节收入、利润。
收取的费用等先挂账预收账款，开税票部分转作收入，未开票部分继续挂账预收账款。收到发票并支付的资金结转成本，未收到发票部分不记账。在年度财务报表显示未实现盈利的情况下，提取并上缴国有资本经营收益，不符合国有资本经营预算管理规定。
三是财务凭证不完整。
会计记账凭证普遍缺少出纳、记账、复核、主管等人员签字；多数原始凭证仅附发票和银行单据，未附通知方案、合同协议、业务结算明细等支撑资料，会计资料的真实性和完整性难以保证。
四是财务报销流程存在漏洞。
有的国企财务报销资料由指定的工作人员签字，部分人员并不清楚报销事由的发生和经过，只是按照固定流程签字，内部监管缺失。
二、审计建议
（一）主管、监督相关部门要加强沟通协作，履职尽责
国资主管部门完善监管方式，以管资本为主加强国资监管，厘清国资监管部门与国有企业间权责边界，建立权责清单，清单外事项由企业依法自主决策，清单内事项大幅减少审批或事前备案。监督部门应加强外部监督，建立国有企业监事会、审计、纪检监察等多部门联动的常态化监督检查机制，使经济业务和财务收支在国家法律、法规和制度允许的框架内，良性、高效、安全运行。
（二）优化调整布局结构，提高国有资本运营配置效率
贯彻落实党中央、国务院印发的《关于新时代推进国有经济布局优化和结构调整的意见》，积极服务构建新发展格局。着力在加强国有产权保护、优化产权管理职能、推进混合所有制改革等方面下功夫，推进国有企业战略性重组、推动重点项目整合。对“僵尸企业”和特困企业治理处置，清退非主业非优势业务和低效无效资产。
（三）严格执行财经纪律，提高经营管理水平
在重大资产购置处置、物资采购、大额资金支付、大额资金出借、大额担保贷款等方面，严格落实“三重一大”制度，履行集体决策，规范会议记录。切实加强内部控制管理，严格执行财务管理相关规定，不断 ……
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