全面夯实党建保障研讨发言

　　 经济兴衰，事业成败，核心在，关键在人，全县人民对县委工作寄予厚望、充满期待。今年，我们要坚持县第十三次代会提出的“五个一”抓工作要求，大力实施“效能风暴行动、能力提升行动、固本强基行动、清风X行动”，着力构建全面从严治的坚强保障，进一步营造风清气正的良好生态。

　　实施“效能风暴行动”，全力优化发展环境。市场经济规律告诉我们，资本必然流向环境最佳、条件最优、效率最高和回报最大的地方。发展环境已成为区域核心竞争力的第一要素。我们把今年确定为“发展环境优化年”，其目的就是通过实施“效能风暴行动”，进一步优化发展环境，推动科学发展、加快发展。一是坚持解放思想，强化发展意识。认真反思和查找干部职工思想观念、行为方式上存在的问题，着力破除一切保守的、僵化的、惯性的、不合时宜的思想障碍，始终保持不甘落后、积极向上、奋发有为的精神状态，凝心聚力搞　……略……　系武装头脑、指导实践、推动工作。深化纪学教育，增强全体员干部的意识、大局意识、核心意识、看齐意识。二是加强干部教育培训，不断增强“实战”水平。加大干部教育培训和学考察力度，更加注重调查研究工作，以思想大解放促进理念大更新、能力大提升，努力形成各级干部勇当“思想家”“改革家”“实干家”的生动局面。深化领导干部联系服务群众工作，加大在、维稳、征地拆迁等急难险重和扶贫攻坚等基层一线培养锻炼干部的力度，不断提高攻坚克难、引领发展、富民安民、促进和谐的能力水平。三是着力培养优秀年轻干部，不断增强队伍活力。深化干部制度改革，健全民主公开、竞争择优、能上能下、有效监督、充满活力的选贤任能机制。坚持正确的用人导向，突出好干部标准和“三严三实”要求，细化落实干部“能上能下”机制，深化“五位一体”干部选任监督体系建设，真正把强、懂专业、善治理、敢担当、正的干部选出来、用起来。大力培养选拔优秀年轻干部、女干部、少数民族干部和外干部，增强班子和干部队伍整体活力。四是加强优秀人才引培力度，不断增强发展动力。坚持管人才原则，深入实施“X州英才”计划和“十大人才工程”建设，进一步优化人才队伍结构；加大高端人才和高层次人才引进力度，转变人才引培观念，搭建人才施展才华的舞台，完善人才流动配置、分类评价、激励保障等机制，增强人才对经济社会发展的支撑作用和内生创新发展驱动。

　　实施“固本强基行动”，全力夯实基层基础。固本强基方能行稳致远。员是的肌体的细胞，细胞合格，的肌体就强健；的基层组织和广大普通员，是全部工作和战斗力的基础，是与人民群众紧密联系的桥梁与纽带。基层有活力，的事业就兴旺。一是夯实基础，强化基层组织功能。健全完善“五位一体”工作责任体系，落实责任清单制度，探索建立工作责任追究制度。坚持以强化基层组织的功能和服务功能为抓手，切实加强农村基层组织建设，全面加强城镇社区、机关、企业学校组织建设，注重加强园区、“两新”组织工作，不断扩大的组织覆盖和工作覆盖。开展新一轮“三分类三升级”活动，建设一批具有示范带动作用的先进组织。二是务实创新，提升基层水平。实施园区专项行动，使基层与全县产业发展相适应、和全县社会进步相协调。加强机关工作，落实机关员“双报到”工作，防止机关 “灯下黑”。严把员入口关，强化员日常教育和管理，严格内组织生活，切实增强员队伍的生机活力。健全内激励、关怀、帮扶机制，不断增强基层员干部的认同感、归属感和荣誉感。用微思维抓好大，探索创办“X州先锋”微信公众号，增强基层的吸引力、影响力,进一步提高了基层工作水平。三是强化服务，激发员干部活力。坚持落实民主集中制、民主生活会、“三会一课”、民主评议员等制度，不断增强的创造力、凝聚力、战斗力。健全内监督制度，强化对权力运行的制约和监督，形成用制度管权、管事、管人的新格局。完善决策信息发布制度，深化基层务公开，保障员民主权利，拓宽员意见表达渠道。探索建立县代会闭会期间代表作用发挥机制，深化镇乡代会常任制试点，充分发挥各级代 ……