优化营商环境助推 民营经济高质量发展

　　近年来，XXXX全面贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境重要讲话重要指示批示精神，牢固树立“营商环境就是生产力”的理念，积极构建稳定公平透明、可预期的营商环境，助推民营经济高质量发展，取得了显著成效。

　　一是强化政策支持，打造投资洼地。坚持土地、基础设施建设、金融信贷等扶持政策向园区倾斜，优先发展农牧业产业化和战略性新兴产业项目，在规划选址、用地供地和资金贷款等方面给予科学灵活的政策扶持。今年，XXXX抢抓自治区实施奶业振兴战略机遇，建设10万头奶牛生态乳业园区，成立专项工作领导小组，政府旗长任组长，下设6个工作推进组，从项目审批、规划设计、融资贷款、基础设施配套等方面提供支持和服务，为项目高效推进提供保障。为吸引养殖企业入驻园区，旗里以每亩每年80元的超低租金，提供养殖用地，目前入园企业达到11家，利用土地9700多亩。建立旗直　……略……　大地节省了成本投入。目前华恒生物公司已于10月份建成投产，项目总投资8亿元，其中一期工程投资4.5亿元，建设年产2.5万吨丙氨酸项目，年产值达4亿元，新增利税1.25亿元。再比如，旭一牧业盘活金塔辣椒闲置土地和厂房，建设3万头肉牛屠宰线、10万吨饲料加工和熟食加工生产项目，旗委政府本着“不取不予”的原则，在旭一牧业缴纳土地出让金和土地占用税的基础上，将所交税费地方留成部分用于支持企业技术改造，同时享受市、旗两级招商引资优惠政策。项目审批方面，各职能部门依法依规帮助企业尽快办理相关手续，对于项目实施过程中涉及的各项行政性收费能免则免，不能免的按照小微企业园相关优惠政策执行，最大限度降低企业成本，压缩办理时限。该项目的建设，既解决了金塔公司倒闭后土地闲置引起的社会不良反响，又填补了全旗肉牛加工行业的空白，实现了经济效益和社会效益的多赢。项目于201x年10月建成投产，旭一牧业从传统的养殖企业通过延长产业链条，发展为集养殖、屠宰、加工、销售于一体的现代农牧业全产业链龙头企业，带动全旗肉牛养殖从1万头增加至5万头，为我旗实现“两牛振兴”注入了新的动力。在此基础上，旗委政府积极探索通过银行债转股等方式，推进瑞兴食品、乌拉美肉业破产重组，促进尽快投产运营。近年来，XXXX通过收购、入（控）股、兼并、租赁等方式，盘活僵尸企业和项目14个，盘活闲置土地1468余亩，进一步优化了要素资源配置，促进了经济高质量发展。

　　三是聚焦助企纾困，激活发展动力。伊利乳业作为我旗重点企业，成立于20xx年10月，建成初期只生产常温液态奶，产值和效益均不高。20xx年，旗委政府在充分进行市场调研的基础上，提出提高产品附加值，建设高端安慕希生产线的发展思路。旗委主要领导亲自赴伊利公司总部进行洽谈，并帮助企业解决与河套酒业集团的历史遗留问题，于201x年建成4条安慕希生产线，旗委政府积极帮助解决奶源不足和生产经营中的困难和问题，企业发展基础更加稳固。201x年又新增4条安慕希生产线，由于扩建后蒸汽用量增大，蒸汽管道需进行更换，工程施工至少需要30天以上，影响产值约1.1亿元，在旗委政府和相关部门大力帮助下，工期缩短至5天，极大地减少了企业损失。目前，伊利乳业公司共拥有液态奶生产线14条，其中安慕希生产线8条，产值由20xx年底的5.1亿元，增长到202x年的12.5亿元，增长245%，上缴税金由20xx年的824.3万元，增长到202x年的3600万元，增长436.7%，201x年被评为自治区级“绿色工厂”，今年正在积极申报国家级“绿色工厂”，伊利公司成为我旗工业经济新的增长极，有力地推动了全旗经济结构调整。再如，团结镇月阳合作社和大博农机公司联合生产“可移动黄河水自滤水肥一体化技术”设备，可亩均节水60%以上，控肥减药30%，节约成本15%、增产15%。在旗农牧和科技局、工信局、财政局等部门积极帮助下，争取项目资金400多万元，自治区农牧厅将给予农机新产品补贴，为大面积推广使用创造了有利条件。

　　四是深化放管服改革，提升政务服务效能。大力精简审批事项，规范审批行为，优化服务供给，提升服务效能，深入推进“一门 ……