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关于加快推进新能源汽车在推广应用的调研报告

2025-02-26 21:38:12 妙笔智库

  当前,我国新能源汽车产业发展驶入“快车道”。对此,我省高度重视,出台专项文件、召开专题会议,系统部署推进整车、零部件、后市场三位一体全面发展。为落实省委、省政府决策部署,促进新能源汽车产销衔接,助力我省打造新能源汽车强省,近期,市委办公室组织人员,围绕X市新能源汽车后市场建设特别是推广应用领域专题进行了调研,并针对存在问题提出建议。

  一、基本情况

  截至202x年,中国新能源汽车产销量连续8年居全球第一,市场_率达25.6%,较202x年提高了20.2个百分点。今年上半年,全国新注册登记新能源汽车数量创历史新高,占新登记汽车总量的26.6%。我省新能源汽车跑出“加速度”,202x年产量居全国第7,今年1—5月跃居全国第4。据乘联会预测,202x年全国新能源乘用车市场_率有望达36%。可见,由新能源汽车引领和主导的汽车消费时代已经到来。

  同全国、全省一样,X市新能源汽车消费也迎来高速增长。特别是X年呈现井喷之势,全市限额以上新能源汽车实现零售额X万元,同比增长X%;今年X—X月的零售额已超过去年全年,同比增长X%,增速高于全省X个百分点,X月当月增速突破X%,高于全省X个百分点。

  但整体来看,我市新能源汽车推广应用起步较晚、进度落后、普及率较低,存在规模总量偏小、品牌车型结构较为单一、市场环境不优、消费潜力难以完全释放等不足。

  从保有量上看。截至X年X月,全市汽车总量X辆,其中新能源汽车 ……略…… 相比还有差距。综合来看,我市汽车零售价格相较周边城市,优势不明显,异地购车者不在少数。在各地竞相发放汽车消费补贴背景下,如不及时跟进,改进优化促消费举措,将导致更多消费外流。

  (二)充(换)电基础设施不完善

  在公共充电基础设施建设方面:

  一是数量不多。截至X年底,全市建成充电站X处、各类充电桩X个,车桩比为X:X。今年上半年,我市又新建了一批充电基础设施,目前车桩比X:X。但综合考虑近年来我市新能源汽车快速增长的因素,完成省定目标(X年低于X:X,X年低于X:X),保持适度超前、车桩协调,还需进一步加大建设力度。

  二是分布不均。充电基础设施建设缺少科学规划,点位设置不科学,快慢充配比不合理,“挑肥拣瘦”现象依然存在。比如,目前已建成充电设施集中于中心城区,其余区域分布较少,特别是农村地区仅建有X个公共充电站、X个镇建成充电桩,不利于推广新能源汽车下乡。

  三是管护不足。参与建设运营充电设施的门槛不高,目前除X家市级和县区平台公司外,星星充电、特来电、云快充等市场主体也参与建设充电基础设施,个别公司为抢占市场无序竞争,盲目布点建设充电桩,且建成后缺少有效管护,出现一些闲置率高、故障频发的“僵尸桩”。比如,市区内一些充电基础设施,特别是早期建设的充电桩不少都出现了不同程度的损坏,未能及时维修或更新,造成资源浪费。

  四是使用不便。当前,各家运营商都在打造充电服务平台,推出“相易充”“快来充”“淮优出行”等多款APP,但彼此之间未能实现信息互联互通,且功能单一。此外,燃油车、满电车长时间占用充电车位现象较为突出,给新能源车主带来不便。

  在个人充电桩安装使用方面:

  个人充电桩使用方便、价格较低,受到消费者青睐,但安装环节困难重重。一方面,多数老旧小区没空装。部分老旧小区电网接近满载,不能满足充电桩安装使用要求;大部分老旧小区停车位数量少、面积小,甚至根本没有停车位,没有足够空间安装充电桩。

  另一方面,有的新建小区不让装。依据相关规定,消费者在小区内安装私人充电桩,需提供车位产权证明以及物业公司安装充电桩同意书。调研发现,个别小区物业公司以电容量不够、存在安全隐患等理由,或拒绝业主安装申请,或只允许使用物业公司供电,未实行谷峰分时电价政策,价格普遍较高,每度电达X元甚至X元以上;部分小区未配备公共充电停车位,没有固定车位的业主只能外出找“桩”。

  (三)售后服务质效有待提升

  一是专业维修网点较少。不同于传统燃油车的维修保养,新能源车整车及零部件集成度相对较高,维护频次、费用与传统燃油车相比较低,部分经销商对售后维保重视不足。比如,全市现有X个纯新能源汽车品牌中,仅有X家经销商达到4S店标准,其余品牌未配套售后服务。

  二是专业技术人员不足。虽然各家厂商加紧对技术人员进行培训,但不同品牌新能源汽车技术标准尚未统一,我市相关专业技术人员存在缺口,导致新能源汽车维修保养、售后服务等方面质量不高。随着全市新能源汽车保有量持续增长,以及部分新能源汽车即将进入维保高峰期,售后服务需求与能力不足矛盾将愈发凸显。

  (四)公共领域新能源替代率不高,未形成示范引领效应

  一是公务车辆方面。市县(区)两级公务用车平台(不含镇、街道)自有车辆均为燃油车,各平台均通过向第三方租赁方式补充公务用车需求,其中租用新能源车X辆;全市公安系统执法执勤类车辆中,仅有X台是新能源车。

  二是客运车辆方面。据统计,目前我市出租车、公交车新能源替代率为X%、X%。全市网约车中新能源汽车占比为X%。

  三是货运车辆方面。全市货运车辆中新能源车占比不足千分之一。

  三、对策建议

  当前,新能源汽车销售市场正逐步由一二线城市转向三四线城市和乡村市场扩张。对此,建议我市抢抓当前一系列重大政策机遇、发展机遇,推动购买、使用、维保各个环节“全链条”优化,创造新能源汽车推广应用良好环境。

  (一)进一步搞活汽车流通

  一是统筹谋划推动汽车销售市场更新改造。坚持全市“一盘棋”,由市级有关部门指导帮助X区、X区,修订完善寇湾汽车城和国购汽车城发展规划,优化空间布局,明确功能定位,因地制宜,分类施策,深挖内部潜力,盘活低效闲置土地、房屋,布局建设集“展示、销售、体验、交付”等于一体的新能源汽车综合体项目,形成错位发展、优势互补、共同提档升级的良好格局。加大企业招引力度,灵活制定引进政策,尽快吸引更多知名新能源汽车品牌入驻,为市民购买和更换新能源汽车,带来更多便利、提供更多选择,减少购买力外流。

  二是培育壮大消费新场景、新业态。出台优惠支持政策,引导各品牌新能源汽车“走”出门店,“开”进商超、车站、公园等人流密集场所,鼓励经销商开展丰富多彩的展销活动,发展“4S店+直播”模式,推动汽车销售线上线下融合发展。提升汽车展会专业化运作水平,逐步将展会过渡到专业固定场所,邀请更多高端品牌和车型参展,做好汽车文化与X旅游品牌结合文章,打造特色亮点,提升品牌内涵。

  三是积极开拓农村新能源汽车市场。把新能源汽车下乡作为助力乡村振兴的重要抓手,加大宣传推广力度,持续深入开展新能源汽车下乡活 ……


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