提纲：在全市“放管服”改革现场会上的发言
一、聚焦“最先一公里”，应放尽放、放出活力
● 减事放权
○ 厘清承接事项：
○ 贯彻国家和省市要求，取消、调整和合并行政许可事项。
○ 动态调整权力清单，公布行政许可、征收、确认等事项，并下放部分权限至乡镇（街道）。
○ 厘清服务目录：
○ 编制并公布“四办”清单，提升公共服务透明度和便捷性。
○ 严格执行《XX市公共服务事项动态调整规则》，修订并公开公共服务事项目录。
● 减负惠民
○ 证明清到底：
○ 持续开展减证便民专项行动，清理无谓证明材料，优化企业开办流程。
● 减时增效
○ 简化审批流程：
○ 推行联合评审、并联审批制度，设立“一站式”服务平台，缩短审批时限。
二、聚焦“中间一公里”，应管尽管、管出规范
● 监管权责分明
○ 明晰监管主体：
○ 推进行政资源整合，建立综合大队，解决多头问题。
○ 创新监管机制：
○ 出台《XX县行政许可事中事后监管办法》，推进“双随机、一公开”抽查机制。
○ 规范监管行为：
○ 出台监督实施办法和工作方案，查处影响经济发展环境案件，构建“亲”“清”政商关系。
● 约束机制严明
○ 完善年报公示机制：
○ 督促市场主体履行年报公示义务，掌握企业经营情况。
○ 完善信用惩戒机制：
○ 建立“黑名单”管理制度，推行联合惩戒机制。
○ 完善分级分类机制：
○ 根据风险程度和信用等级评定结果，分类确定监管方式和频次。
● 内控机制健全
○ 加强线上监督：
○ 制定规章制度，建立网上监管系统，确保审批和服务事项阳光运行。
○ 加强现场巡查：
○ 建立日常巡查台账，规范服务行为，提升服务质量。
○ 加强公众评价：
○ 安装“好差评”评价器，推广多种评议方式，提高服务效能。
三、聚焦“最后一公里”，应服尽服、服出满意
● 深化扁平服务
○ 重置集中服务窗：
○ 将行政审批、社保等服务事项进驻行政服务中心，设置综合窗口，实现“一站式”服务。
○ 打造民生服务圈：
○ 在县行政服务中心周边配套建设民生部门，形成一公里“服务圈”。
● 深化智能服务
○ 推进智慧建设：
○ 依托现代信息技术，推进线上线下融合办理，推出“掌上办”APP，方便企业和群众。
● 深化定制服务
○ 提供个性化服务：
○ 针对不同群体需求，开设绿色通道，提供优先办理、上门服务等便利；为企业提供专属服务，帮助企业解决问题。
总结
总结我县在“放管服”改革方面取得的成效，强调需继续努力，不断完善工作机制，提高服务水平，为推动全县经济社会高质量发展作出更大贡献。
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