同志们：
在XX建设深入推进的关键时期，我们召开此次全面推开乡镇（街道）履职事项清单工作动员部署暨专题培训班，意义重大。乡镇（街道）作为服务群众的“最后一公里”，其履职效能直接关乎群众的获得感与幸福感，关乎XX建设的基层根基。开展这项工作，旨在精准定位基层职能，激发基层活力，为XX高质量发展筑牢坚实基础。下面，我讲几点意见。
一、深化思想认识，领会重大意义
（一）这是贯彻中央决策部署的重要举措。党的二十届三中全会明确提出全面建立乡镇（街道）履职事项清单，这是党中央着眼于国家治理体系和治理能力现代化全局作出的重要决策。XX作为全面深化改革开放的前沿阵地，必须以高度的政治自觉，坚决贯彻落实中央决策。我们要深刻认识到，规范乡镇（街道）履职事项，是推动基层治理体系变革的关键一环，通过明确职责边界，能有效提升基层治理的规范化、科学化水平。这不仅是对中央要求的有力回应，更是我们在XX建设中优化基层治理、提升治理效能的必然选择。我们应将此项工作作为当前重要政治任务，精心组织实施，确保落地见效，以实际行动践行“两个维护”。
（二）这是破解基层治理难题的迫切需要。长期以来，基层治理面临诸多难题，“小马拉大车”现象尤为突出。乡镇（街道）职责不清，导致工作任务繁重，基层干部常常疲于应付。以我省部分乡镇为例，承担的事务远超其承载能力，职责与权限不匹配，严重影响 ……略…… 免出现责任大而权力小、资源少的情况。通过优化资源配置，提升基层履职能力，使责任与能力相匹配，保障基层治理工作高效开展。三是建立动态调整机制。随着XX建设的不断推进，基层治理面临的形势和任务也在不断变化。要建立健全权责清单动态调整机制，及时根据政策变化、工作实际对清单内容进行调整优化，确保权责清单的时效性和科学性，更好地适应基层治理的新要求。
（三）坚持问题导向思维，着力破解难题。一是聚焦突出问题。深入调研基层治理中的痛点、难点问题，如基层负担过重、职责交叉不清、执法力量薄弱等。以问题为切入点，针对性地制定解决措施，通过履职事项清单工作，切实解决制约基层治理效能提升的关键问题。二是精准施策发力。针对不同问题，制定精准的解决方案。对于职责不清的问题，通过明确事项归属、细化工作流程加以解决；对于基层负担过重问题，通过清理不合理任务、优化考核机制予以减负。做到有的放矢，精准发力，切实提升基层治理的实效性。三是持续跟踪问效。对解决问题的措施实施情况进行持续跟踪，评估效果。及时发现新问题，调整优化措施，确保问题得到彻底解决。通过建立长效机制，巩固工作成果，防止问题反弹，推动基层治理水平不断提升。
（四）坚持服务群众宗旨，提升治理实效。一是以群众需求为导向。在履职事项清单编制过程中，充分倾听群众意见，了解群众需求。将群众关心的热点难点问题纳入清单重点内容，确保乡镇（街道）工作能够精准对接群众需求，切实解决群众的实际困难。二是优化服务流程。围绕提升服务质量，简化办事程序，优化服务流程。推行一站式服务、网上办事等便捷服务方式，提高服务效率，让群众办事更便捷、更高效。通过提升服务水平，增强群众对基层治理的满意度和获得感。三是强化群众监督评价。建立健全群众监督评价机制，畅通群众监督渠道，让群众参与到基层治理工作的监督中来。以群众满意度为重要衡量标准，对乡镇（街道）履职情况进行评价，根据评价结果改进工作，不断提升基层治理服务群众的能力和水平。
三、细化工作任务，扎实有序推进
（一）科学编制清单，确保精准规范。一是全面梳理事项。组织专门力量，对乡镇（街道）现有工作事项进行全面清查梳理。涵盖经济发展、社会治理、公共服务等各个领域，确保事项无遗漏。同时，广泛收集基层干部、群众及相关部门意见，为科学编制清单提供全面依据。二是明确事项归属。依据法律法规、上级政策及基层实际，准确界定每个事项的责任主体。对于边界模糊的事项，加强部门间沟通协调，通过联合研判等方式，明确归属，避免职责不清引发的工作推诿。三是规范清单内容。对纳入清单的事项，明确事项名称、实施依据、责任主体、工作流程、办理时限等要素。做到内容详细、表述准确、格式规范，确保清单具有可操作性和指导性，成为乡镇（街道）履职的明确指南。
（二）优化工作流程，提高履职效率。一是简化办理环节。对清单内事项的办理流程进行全面审查，去除繁琐环节，减少不必要的审批步骤。通过流程再造，实现办理环节的精简优化，提高工作效率，让群众办事更便捷。二是建立协同机制。对于涉及多个部门的事项，建立健全协同工作机制。明确部门间职责分工、协作方式及工作衔接程序，加强信息共享，避免重复劳动，形成工作合力，提升协同办理效率。三是推进信息化建设。利用现代信息技术，打造乡镇（街道）履职事项信息化管理平台。实现事项网上受理、办理进度实时查询、办理结果在线反馈等功能，提升工作透明度，提高履职效率和服务质量。
（三）加强能力建设，提升履职水平。一是开展业务培训。针对履职事项清单内容，分类开展业务培训。邀请专家学者、业务骨干进行授课，提升基层干部对政策法规、业务知识的掌握程度，增强业务能力，使其能够熟练履行职责。二是强化实践锻炼。通过轮岗交流、项目实践等方式，让基层干部在实际工作中积累经验，提升解决实际问题的能力。鼓励干部在实践中探索创新，不断优化工作方法，提高履职效能。三是完善考核评价。建立科学合理的考核评价体系，将履职事项清单落实情况纳入考核内容。以工作实绩为导向，突出考核的针对性和实效性，激励基层干部积极主动履职，提升工作质量。
（四）强化监督管理，保障清单执行。一是建立监督机制。成立专门的监督小组，对乡镇（街道）履职事项清单执行情况进行定期检查和不定期抽查。重点监督事项办理是否规范、流程是否合规、工作是否按时完成等，确保清单执行不走样。二是畅通投诉渠道。设立投诉举报电话、邮箱等，方便群众对乡镇（街道）履职过程中的问题进行投诉举报。及时受理群众投诉，对违规行为严肃查处，保障群众合法权益，维护清单的权威性。三是加强结果运用。将监督检查结果与绩效考核、干部奖惩挂钩。对清单执行好、工作成效显著的单位和个人进行表彰奖励；对执行不力、敷衍塞责的进行问责，形成有效的激励约束机制，推动清单工作有效落实。
（五）注重总结经验，推动持续完善。一是及时总结成果。在工作推进过程中，定期组织经验交流会议，及时总结各地在履职事项清单工作中的好做法、好经验。通过典型案例分析，提炼成功经验，为其他地区提供借鉴。二是发现存 ……
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