同志们：
今天，我们召开2025年全市民政工作会议。首先，我谨代表局党组向长期奋战在民政一线的同志们表示衷心感谢！过去一年，全市各级民政部门坚持以人民为中心的发展思想，在社会保障、养老服务、社会治理等领域取得了显著成效。但成绩属于过去，挑战仍在眼前。面对人口老龄化加速、基层治理压力增大、群众需求日益多元等新形势，我们必须以“起步即冲刺、开局即决战”的姿态，奋力书写新时代民政事业高质量发展的答卷。下面，我围绕“强基础、优服务、促改革、保民生”四个维度，就做好今年重点工作讲四点意见。
一、夯实根基筑牢民生保障网，正视挑战锚定发展新坐标
202x年，全市民政系统聚焦“兜底线、保基本、优服务”核心任务，实现了“三个显著提升”：
一是民生兜底能力显著提升。全年累计发放救助资金XX亿元，惠及困难群众XX万人次；建立低收入人口动态监测机制，主动发现、精准帮扶XX户家庭；流浪乞讨人员救助覆盖率达100%， ……略…… 式”服务窗口，实现乡镇（街道）全覆盖；推广“童伴妈妈”项目，为留守儿童提供心理慰藉、课业辅导等支持。开展“合格家长”公益课堂，对困境儿童家庭实施“一户一策”精准帮扶；探索建立强制亲职教育制度，对失职监护人进行干预。
（三）实施“残障融合”赋能发展行动
开展残疾人职业技能“订单式”培训，年内新增辅助性就业基地XX个；落实按比例安排残疾人就业政策，对超比例安置企业给予社保补贴。推动公共场所、公共交通领域无障碍设施改造，开展“信息无障碍”专项行动，确保政务网站、APP适老化、适残化率达100%。
（四）实施“智慧民政”赋能增效行动
整合社会救助、养老服务、婚姻登记等数据资源，实现“一网通办、一屏统管”；推广“AI助老顾问”机器人，为独居老人提供24小时远程监护。深化“区块链+慈善”试点，建立捐赠信息可追溯系统；推广“社区云议事厅”，实现群众诉求“接诉即办、未诉先办”。
三、破除壁垒构建多元共治格局，激发活力释放发展新潜力
民政工作事关千家万户，必须坚持以改革破难题、以开放聚合力，构建“政府主导、社会协同、群众参与”的治理共同体。
（一）深化“放管服”改革，激发市场活力。在养老服务领域推行“公建民营+民办公助”模式，吸引社会资本参与设施建设运营；简化社会组织登记流程，对社区服务型组织实行“直接登记+备案管理”双轨制。
（二）创新“五社联动”机制，提升治理效能。建立社区工作者“三岗十八级”薪酬体系，推动待遇留人、事业留人；培育“枢纽型”社区社会组织，每个社区至少配备1名专职社工；推广“社区提案大赛”，引导居民参与社区公共事务决策。
（三）完善“政社协同”体系，壮大慈善力量。建立政府购买服务与慈善救助衔接机制，对低保边缘家庭实施“政策+慈善”双重保障；培育“慈善信托+公益创投”新模式，引导企业捐赠从“输血式”向“造血式”转变。
四、党建引领锻造过硬队伍，凝心聚力共绘发展新蓝图
做好新时代民政工作，关键在党、关键在人。全市民政系统必须始终坚持“党建引领聚合力、队伍建设强根基、廉洁自律守底线”的工作方针，以“红社家园”党建品牌为引领，全力打造“政治型、服务型、廉洁型”民政队伍，为事业发展提供坚强保障。
（一）筑牢“政治型”民政根基，让红色基因融入血脉
以党的创新理论凝心铸魂。持续深化“民政为民、民政爱民”主题教育，把学习贯彻党的二十大精神与民政工作实际紧密结合，开展“书记讲党课、党员谈感悟、群众提建议”三联活动，推动理论学习走深走实。局领导班子成员每月至少深入基层调研2天，建立“群众需求清单、服务供给清单、问题整改清单”三张清单，实行“挂号销账”管理，确保政策精准落地、问题动态清零。以党建品牌赋能基层治理。做实“红社家园”党建品牌，推进“一社区一品牌”创建，打造“红色物业”“银发党支部”“少年议事会”等特色载体。深化“双报到双服务”机制，组织机关党员到社区开展“微心愿认领”“民生微实事”等活动，让党旗在服务群众一线高高飘扬。
（二）锻造“服务型”民政队伍，让专业能力匹配民生期待
实施“头雁培育”计划，锻造硬核本领。建立“导师帮带+实战练兵”培养模式，选派优秀年轻干部到社区、养老机构、救助站等一线岗位挂职锻炼，每期至少承担1个创新项目。推行“情景模拟+案例研讨”培训模式，每季度举办“民政大讲堂”，邀请专家学者、业务骨干授课，提升干部“开口能讲、提笔能写、遇事能办”的综合能力。开展“最美民政人”评选，树立先锋标杆。建立“业绩积分+群众口碑” ……
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