X县围绕贯彻的精神,积极创新方式,搭建载体,培育心,激发员主体意识,发挥员主体作用,探索了保持员先进性的有效形式。
一、尊重员地位,员参与由“肤浅”到“深入”。一是推行务公开制度,保障员知情权。完善务审核定级、定期发布、“务民主日”制度,员在“务民主日”学的知识,了解的政策,参与的事务。全县X个乡镇(场)、X个县直机关、X个总支及各支部共设立不同形式的务公开栏X个,发布务公开X余次。二是健全内选举制度,保障员选举权与被选举权。在村支部换届、调整时充分保障员尤其是外出务工员的选举权与被选举权,实行“两推一选”。三是完善工作运行机制,保障员参与权。探索建立重大事项内优先通告,重要文件内优先传阅,重大决定内优先商议,重大决策的实施内优先动员的“ ……略…… 度。同时,将农村老员补助标准提高到每年X元,并实行打卡社会化发放。三是建立内帮扶机制,在生产上关心员。建立员创业帮扶基金,各基层通过多种渠道,分别筹措X-X万元资金,建立创业帮扶基金,按照“无息借款、限期还本、过程监督、循环使用”的原则对农村困难员、下岗职工员提供创业资金扶持,全县共设立帮扶基金X个,资金总额达到X万元。积极开展结对帮扶活动,实行农技人员、实用人才、致富能手、员干部与贫困员结对,通过“一帮一”、“多帮一”、“一帮多”等形式帮助员发家致富。通过建立内激励、关怀、帮扶机制,增强员荣誉感、归属感。
三、实行科学归类,员管理由“笼统”到“规范”。针对过去员管理笼统单一、效果不佳的现象,从优化组织设置、改进管理方式入手,实行分类指导,实现科学管理。一是优化组织设置形式。打破过去按村、组地域单一设置组织的模式,探索按产业、功能设置组织,把组织建在产业上,使同行业员按产业聚集。先后建立协会支部X个,群经济联合体小组X个,共有X余名农村员融入了产业链。并按照“有利于员合理流动,有利于加强对员的教育管理,有利于发挥员作用”的要求,积极探索流出地和流入地组织共建共管的新模式。在外出流动员比较集中的厦门成立了XX县流动员厦门支部,健全了组织、人员设置,强化组织阵地建设,极大方便了流动员参加组织生活。二是健全员学教育机制。开展“书房行动”、建设“农家书屋”,实施“X”学工程,建立员干部双休日“自主参训”机制,评选学标兵、优秀书房(屋)。建立“红色”(革命传统教育)、“绿色”(生产技能培训)、“蓝色”(员创业示范园)员培训基地,定期开展教育培训,提高员能力素质。三是创新员管理机制。按照分类管理,因人而异的原则,把全县员分成农村、机关、企业、学校、社区、老干部、社团、流动员等八大类,并针对八类员的不同特点,分别制定教育管理方案,使每类员有目标要求、有作为平台,都能发挥主体作用。同时,实行发展员工作预警制和重点管理制,制定了重点管理暂行办法。被列为重点管理单位的组织,实行工作“一票否决”。农村支部被列为县重点管理单位的,其村支部予以诫勉,两年来,共对X村支部进行了重点管理。
四、实施“三为三创”,员作为由“配角”到“主角”。围绕永葆员先进性要求,在全县组织和员中开展“三为三创”(为发展出力,创一流业绩;为群众服务,创一流;为旗增辉,创一流形象)为主题的“尊重员主体地位,发挥员主体作用”创新试点工作,促使员发挥作用由配角提升为主角。一是创新活动载体,搭建员作为平台。根据八类员不同特点,分别搭建适合其发挥作用的载体平台。在农村开展“行四权、当五员、创三强”活动,在机关开展“树形象、作表率、创一流”活动,在企业开展“双激双促”活动,在流动员中开展“四个一”活动,在老干部员中开展“双联双带”活动等。广大员在创新活动中比学、比技术、比致富、比帮带、比奉献,身先士卒、争作表率 ……
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