今天，我们召开党工委2025年第三次重点项目调度会，主要任务是深入贯彻中央经济工作会议精神，落实省委、市委关于“抓项目、促投资、稳增长”的决策部署，分析当前重点项目推进情况，研究解决存在问题，动员全区上下进一步统一思想、压实责任、攻坚克难，确保圆满完成全年投资目标任务。刚才，各项目牵头单位汇报了进展情况，相关分管领导作了点评，讲得都很具体、很到位。下面，我讲三点意见。
一、认清形势，坚定信心，切实增强重点项目建设的责任感和紧迫感
重点项目是经济发展的“压舱石”，是产业升级的“助推器”，更是民生改善的“强引擎”。今年以来，全区上下牢固树立“项目为王”理念，以“开局即决战、起步即冲刺”的姿态，全力推进重点项目建设，取得了阶段性成效。但也要清醒看到，当前项目推进仍存在不少问题和短板，必须引起高度重视。
（一）肯定成绩，坚定发展信心。一是项目储备更加充实。围绕“3+ ……略…… 年固定资产投资增长12%以上，省市重点项目投资完成率达100%。
（一）聚焦项目谋划，在“储”字上做文章。一是围绕政策导向谋。紧盯“两重”“两新”政策，结合“十五五”规划编制，重点谋划一批5G基站、数据中心、充电桩等新基建项目，以及老旧小区改造、污水管网提升等民生项目。二是围绕产业链条谋。绘制“3+2”产业图谱，建立“链主企业+配套企业”清单，针对性谋划延链补链项目，力争每个主导产业引进2个以上强链项目。三是围绕资源禀赋谋。依托我区临港物流优势，规划建设跨境电商产业园；利用闲置厂房资源，打造“工业上楼”示范园区，年内盘活低效用地500亩。
（二）聚焦项目招引，在“引”字上求突破。一是创新招商方式。推行“资本招商+基金招商”，联合社会资本设立10亿元产业引导基金，重点投向初创期、成长期科技型企业；开展“云端招商”，通过VR技术实现线上考察、云端签约。二是提升招商质效。严格落实“2345”准入标准（亩均投资强度不低于400万元、亩均税收不低于30万元），建立项目评审专家库，对拟落地项目进行综合评估，坚决杜绝“捡到篮子都是菜”。三是强化以商招商。发挥龙头企业带动作用，鼓励三一重工、国药集团等企业引进配套厂商，对成功引进项目的企业给予税收分成奖励。
（三）聚焦项目推进，在“建”字上见实效。一是破解要素瓶颈。土地方面，推行“标准地+承诺制”改革，实现“拿地即开工”；资金方面，用好政策性开发性金融工具，争取更多项目纳入国家盘子；能耗方面，实施“能耗双控”弹性管理，优先保障重大项目用能需求。二是优化审批服务。深化“放管服”改革，推行“并联审批+容缺受理”，将政府投资项目审批时限压缩至40个工作日以内；设立“项目服务专员”，提供从立项到竣工的全流程帮办代办。三是强化施工管理。严格落实“六个百分之百”要求，运用BIM技术实现施工可视化监管；建立“安全积分制”，对隐患整改不力的企业纳入“黑名单”。
三、加强领导，压实责任，确保重点项目建设任务落到实处
项目建设是一项系统工程，必须强化组织保障、机制保障、作风保障，形成全区上下“一盘棋”抓项目的强大合力。
（一）强化组织领导，构建“大抓项目”格局。一是压实“一把手”责任链。严格落实“党政同责、一岗双责”，各单位主要负责人要签订项目推进责任书，对总投资5亿元以上项目实行“双组长”制（党政主职+分管领导），建立“周例会、旬督查、月评比”机制。借鉴苏州工业园区经验，开发重点项目可视化管理系统，实时显示投资进度、形象进度，对连续两次排名末位的单位，由党工委主要领导在全区大会上作表态发言。二是完善“指挥部+专班”推进体系。发挥重点项目指挥部“中枢大脑”作用，抽调发改、自然资源、行政审批等部门骨干组建联合专班，在项目一线集中办公。学习合肥“链长制”做法，对新能源汽车、生物医药等重大产业项目，由党工委委员担任“链长”，统筹协调招商、落地、投产全流程。三是构建“三级联动”攻坚网络。树牢“全区一盘棋”思想，建立“部门包联园区、园区包联乡镇、干部包联项目”三级责任体系，对跨区域、跨部门的重大项目，由分管领导牵头组建“突击队”，实行“任务清单+责任清单+时限清单”三单管理。
（二）严格考核奖惩，树立“实干实绩”导向。一是优化“赛马”考核机制。将重点项目考核权重从20%提升至35%，设置“投资完成率、开工率、竣工率”三维指标，对提前3个月竣工投产的项目给予10分加分奖励，对滞后3个月以上的项目实行“一票否优 ……
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