同志们：
大家上午好！今天，我们在这里召开全县农村土地流转合同信息备案工作培训会，主要任务是认真贯彻落实《农村土地承包法》《农村土地经营权流转管理办法》，全面推进我县农村土地流转合同信息备案工作，规范土地流转行为，维护农民合法权益，促进农业适度规模经营和现代农业发展。刚才，我们学了农业农村部相关法规和文件，传达了省市工作要求，并且对"土地流转台账信息平台"填报进行了现场培训。这些内容非常重要，具有很强的针对性和操作性，希望大家认真学领会，切实抓好落实。下面，我结合全县农村土地流转工作实际，讲几个方面的意见。
一、深刻认识农村土地流转合同信息备案工作的重要意义
农村土地流转合同信息备案是加强土地流转监管的必然要求。土地是农民的命根子，是农业发展的基础。随着农村劳动力转移和农业现代化的推进，我县农村土地流转规模不断扩大，截至202x年底，全县农村土地流转总面积达到XX万亩，占家庭承包耕地总面积的XX%，涉及流转农户XX万户，培育了家庭农场、农民专业合作社、农业企业等新型农业经营主体XX家。然而，在土地流转过程中，也存在一些不容忽视的问题，比如部分流转合同不规范，条款不完善，权利义务不明确；有的地方流转程序不合 ……略…… 法规和政策要求
各乡镇要依托这次土地流转合同信息备案工作，组织乡村干部和新型农业经营主体全面学《农村土地承包法》《农村土地经营权流转管理办法》等法律法规，做到政策法规明晰、操作规范有序。这些法律法规明确了土地流转的原则、程序、合同的内容和双方的权利义务，是我们开展工作的基本依据。比如，《农村土地经营权流转管理办法》规定，土地流转应当遵循依法、自愿、有偿的原则，流转期限不得超过承包期的剩余期限，流转合同应当采用书面形式，并载明双方的基本信息、流转土地的情况、流转价款及支付方式、双方的权利义务、违约责任等内容。只有准确掌握这些规定，才能指导农民和新型经营主体签订规范的流转合同，确保备案工作符合要求。
各乡镇要组织专门的学培训活动，可以邀请农业农村部门的专家、法律顾问进行授课，结合实际案例，讲解法律法规和政策要点，提高乡村干部的业务水平和依法办事能力。同时，要通过广播、电视、宣传栏、微信群等多种渠道，向广大农民群众宣传土地流转的政策法规和备案工作的重要意义，引导农民自觉签订规范的流转合同，积极配合备案工作。
（二）深入摸清土地流转底数
各乡镇要指导各村全面摸清土地流转底数，这是做好备案工作的基础。要以村为单位，对辖区内所有的土地流转情况进行拉网式排查，包括流转土地的面积、位置、用途、流转双方的基本信息、流转期限、流转价款、合同签订情况等。在排查过程中，要做到不漏一户、不漏一块地，确保底数清楚、数据准确。
为了提高排查效率和准确性，可以充分利用农村土地承包经营权确权登记颁证成果，结合实地走访、查阅资料等方式，对土地流转情况进行核实。对于已经签订流转合同的，要收集合同原件，检查合同是否规范，内容是否完整；对于没有签订合同的，要督促流转双方补签合同，明确双方的权利义务。同时，要建立土地流转台账，详细记录每一笔流转信息，为后续的备案工作做好准备。
（三）规范土地流转合同
规范的流转合同是备案工作的核心。各乡镇要指导流转双方按照农业农村部制定的合同示范文本签订合同，确保合同内容合法、条款完备、权利义务明确。合同示范文本包括双方当事人的姓名、住所、流转土地的四至、面积、质量等级、流转期限和起止日期、流转价款及支付方式、双方的权利义务、违约责任等内容。在签订合同时，要特别注意流转土地的用途，不得改变土地的农业用途，严禁将耕地用于非农建设。
对于已经签订的流转合同，要进行全面审查，对不符合规范的合同进行修改完善。比如，有的合同没有明确流转价款的支付方式和时间，有的没有约定违约责任，这些都需要补充完善。同时，要引导流转双方在合同中约定土地流转收益的调整机制，根据市场行情和物价水平，合理调整流转价款，保障农民的长期收益。
（四）扎实做好信息填报录入工作
"土地流转台账信息平台"是实现土地流转信息化管理的重要载体，各乡镇要严格按照"村填报、乡镇审核"的分级管理要求，确保按期完成土地流转备案合同信息填报工作。村一级要指定专人负责信息填报，按照台账内容如实录入流转信息，做到信息准确、完整、及时。乡镇要加强对村填报信息的审核，对录入的信息进行逐一核对，确保与实际情况相符，对发现的错误要及时纠正。
在填报过程中，要注意信息的b_m性，不得泄露流转双方的个人隐私和商业秘密。同时，要建立信息安全管理制度，防止信息丢失和泄露。县农业农村局要加强对平台的管理和维护，及时解决填报过程中出现的技术问题，为各乡镇提供技术支持和服务。
三、切实加强农村土地流转合同信息备案工作的组织保障
（一）加强组织领导，明确职责分工
各乡镇要高度重视农村土地流转合同信息备案工作，成立专门的工作领导小组，由乡镇主要负责同志任组长，分管农业的负责同志任副组长，农业农村办公室、财政所、自然资源所等相关部门负责人为成员，明确各部门的职责分工，形成工作合力。乡镇农业农村办公室要承担起牵头协调的责任，具体负责组织实施、业务指导和监督检查工作；财政部门要保障工作经费，为备案工作提供必要的资金支持；自然资源部门要配合做好土地用途监管工作，防止耕地"非农化""非粮化"。
各村要明确一名村干部具体负责土地流转信息的收集和填报工作，建立健全工作机制，确保各项任务落到实处。要将备案工作纳入乡村干部的绩效考核，对工作积极、成效显著的进行表彰奖励，对工作不力、敷衍塞责的进行问责追责。
（二）加强培训指导， ……
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