尊敬的各位领导，同志们：
近年来，XX县积极探索产业兴村发展模式，促进企业、村集体和农户优势互补、利益互联，实现“乡乡有产业、村村有企业、户户有收益”。我县先后列入全国100个国家乡村振兴示范县、全国农业现代化示范区，成功创建全国现代设施农业创新引领区。
一、扶持企业发展，产业集群快速形成
（一）创新投融资模式扶企业。一是政策整合强统筹。紧紧抓住国家整合涉农资金“四到县”等政策机遇，建立跨部门资金统筹机制，打破条块分割，将分散在各部门的涉农资金进行系统整合。通过优化资金使用流程，把投资方式由“撒胡椒面”式的分散投资转变为集中力量办大事的集中投资，为产业发展提供坚实资金保障。二是创新模式聚资源。积极探索“主导投资金、搭建平台建基地、引入主体抓经营”的发展模式，充分发挥在资源配置中的引导作用。以资金为撬动支点，吸引社会资本参与，引导企业向园区集聚，推动资金向园区流动，实现产业发展要素的高效配置。自201x年以来，共整合投入财政涉农资金5.14亿元，引入经营主体投入5.18亿元，有力推动了产业园区建设。三是风险防控保安全。在创新投融资模式过程中，建立健全风险评估和防控体系。对重大投资项目进行科学论证和风险评估，加强资金使用监管，确保资金安全高效运行，为产业集群发展筑牢风险防线。
（二）加大金融贷款帮企业。一是创新投入机制。探索建立、企业、银行“334”项目资金投入机制，明确各方责任 ……略…… 环境持续优化。
（二）全力落实助企纾困政策。一是推行“免申即享”。简化惠企政策兑现流程，推行惠企政策“免申即享”模式。通过大数据分析和信息共享，主动识别符合政策条件的企业，直接将政策红利兑现到企业账户，让企业及时享受到政策优惠，减轻企业负担。二是加大资金支持。新增减税降费及退税缓税缓费4988万元，兑现工业商贸企业奖励及培育企业升规纳统工作经费695.03万元。通过资金支持，帮助企业解决资金周转困难，支持民营企业茁壮成长，激发市场主体活力，让经营主体多起来、活起来、强起来。202x年底，民营经济实现增加值63.11亿元。三是加强政策宣传。通过网站、微信公众号、政策宣讲会等多种渠道，加强惠企政策宣传解读。组织政策宣讲团深入企业开展政策宣讲活动，帮助企业了解政策、掌握政策、用足用好政策，提高政策知晓率和落实率。
（三）构建人才科研支撑体系。一是深化校地合作。围绕全县重点产业发展布局，加强与中国农业大学、XX花卉科技推广中心等高校和科研机构合作。建立产学研合作平台，开展联合攻关和技术研发，推动科技成果转化应用，为产业发展提供技术支持。二是加强人才引育。以XX云秀等一批国家级、省级农业龙头企业为载体，吸引各类技术、人才、资本参与科技孵化性实体建设。持续开展“高精尖缺”人才招引，建立院士、专家工作站4个。同时，加强本土人才培养，开展技能培训和职业教育，提高劳动者素质，为产业发展提供人才保障。三是鼓励技术创新。制定激励政策，鼓励园区企业开展技术创新、技术改造和技术攻关活动。对企业研发投入给予财政补贴，对取得重大科技成果的企业给予奖励，增强企业自主创新能力，提升企业市场竞争力。
三、企业联村帮扶，互联互促携手共赢
（一）培强经营主体。一是开展结对共建。组织115家民营企业、商（协）会与全县77个村（居）委会全覆盖开展村企结对共建。通过结对共建，引导企业参与农村产业发展，带动农民增收致富。截至目前，共培育农业龙头企业62户、农民专业合作社462个、家庭农场129个、专业大户2500户，带动全县6800余户农户发展花卉、蔬菜、水果订单生产25万亩，户均增收5万元。二是推动产业融合。鼓励企业与农村集体经济组织、农民专业合作社等合作，发展农产品加工、乡村旅游等产业，推动农村一二三产业融合发展。通过产业融合，延长农业产业链，提高农业附加值，增加农民收入。三是完善利益联结。建立健全企业与农户的利益联结机制，通过订单农业、股份合作、土地流转等方式，让农户分享产业发展红利。引导企业在发展壮大的同时，积极履行社会责任，带动农民共同富裕。
（二）培强特色产业。一是培育产业龙头。以企业增效带动产业增值，村企联动绑牢利益联结机制。以云秀花卉有限公司牵头组织23家花卉企业成立花卉产业联合会，发挥龙头企业的引领带动作用，整合资源，优化产业布局，推动花卉产业规模化、标准化、品牌化发展。目前，已带动14户家庭农场、65户专业种植户发展现代花卉产业集群2.06万亩，其中。水肥一体化智能化高端花卉7300亩，全县花卉从业人员达7500余人，鲜切花产量达10亿枝，实现全产业链综合产值18亿元。二是发展订单农业。以XX佳祎云菜产业科技发展有限公司等龙头企业为依托，带动农户发展订单蔬菜种植。通过订单农业，稳定农产品销售渠道，降低市场风险，提高农民种植积极性。全县发展绿色蔬菜基地18万亩，综合产值达9亿元。三是加强品牌建设。实施品牌战略，加强农产品品牌培育和推广。鼓励企业开展绿色食品、有机食品认证，打造区域公用品牌。通过品牌建设，提高农产品附加值和市场竞争力，推动特色产业高质量发展。
（三）壮大集体经济。一是实施“倍增”工程。以龙头企业为引领，深入实施村级集体经济“倍增”工程。制定村级集体经济发展规划，明确发展目标和任务，加大政策扶持和资金投入力度，推动村级集体经济快速发展。二是创新发展模式。探索多种村级集体经济发展模式，如资源开发型、资产盘活型、服务创收型等。鼓励村集体利用闲置土地、房屋等资源，发展特色产业和乡村旅游；支持村集体开展农业生产服务、物业管理等服务项目，增加集体经济收入。三是加强管理监督。建立健全村级集体经济管理制度，加强对村级集体资产、资金、资源的管理和监督。规范村级集体经济收支行为，确保资金使用安全、规范、高效。同时，加强村级财务公开，接受群众监督，提高村级集体经济管理透明度。
四、企业带农增收，群众走上致富之路
（一）“捆绑经营”促农增收。一是创新合作模式。建立组织建场、企业“拎包入驻”、村组收取租金、群众享受分红的合作模式。通过这种模式，实现了、企业、村组和群众的多方共赢。群众不仅可以获得土地租金收入，还能通过在企业务工获得工资收入，同时享受资产收益和乡村公益岗补贴，拓宽了增收渠道。二是强化利益联结。明确各方在合作中的权利和义务，建立紧密的利益联结机制。企业按照合同约定按时支付租金和分红，确保群众利益得到保障。同时，鼓励企业优先吸纳当地群众就业，提高群众收入水平。202x年，全县共流转土地5.9万亩，获得土地流转收入5816万元，户均实现土地收益1931元。从县财政投入设施资产收 ……
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