同志们:今天,我们召开全区教育系统安全工作会议,主要任务是深入贯彻落实_总书记关于安全生产的重要论述和省、市、区安全工作会议精神,总结成绩、分析形势、部署任务,动员全区教育系统牢固树立“生命至上、安全第一”理念,以“时时放心不下”的责任感,筑牢校园安全防线,为教育事业高质量发展提供坚实保障。下面,我讲三个方面意见。
一、总结成绩、增强信心,牢牢把握校园安全主动权
过去一年,全区教育系统坚持把安全作为教育发展的“生命线”,以“平安校园”建设为抓手,统筹推进责任落实、专项整治、教育宣传,校园安全形势持续稳定向好。
(一)责任体系更加严密,安全根基不断夯实。健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系,制定《教育系统安全责任清单》,明确4大类28项具体任务,将安全工作纳入学校年度考核、校长职级评定“一票否优”范围。建立“局领导包片、科室包校、校领导包年级”三级包保机制,全年开展督导检查12轮次,整改安全 ……略…… 有效应对措施。三是“麻痹侥幸”心理有所抬头,对上级检查指出的问题整改不彻底,同类隐患反复出现,暴露出责任落实“最后一公里”仍存在梗阻。
(二)隐患排查存在“三个盲区。”一是校园周边环境治理存在盲区,全区12所中小学门前流动摊贩占道经营问题突出,其中实验小学、三中周边摊贩日均聚集超50家,上下学高峰期拥堵时长超20分钟,导致学生被困车流、食品安全隐患频发。二是实验室安全管理存在盲区,抽查发现4所中学危化品未实行“双人双锁”管理,实验废弃物台账缺失率达38%,某高中因通风设备老化引发师生头晕事件。三是民办教育机构监管存在盲区,全区127家校外培训机构中,32家存在消防通道锁闭、监控存储不足30天等问题,某英语培训机构因违规住人被临时查封,暴露出“重审批、轻监管”的漏洞。
(三)应急能力存在“三个短板”。一是应急预案实用性不强,70%的学校预案未结合校舍结构、师生人数等实际开展演练,某小学火灾应急预案仍标注已撤并的教学楼点位。二是应急队伍建设滞后,全区中小学专职保安配备率仅68%,且50岁以上占比42%,某幼儿园保安无法熟练使用一键报警装置。三是心理危机干预能力不足,全区专兼职心理健康教师缺口达53人,14所学校未建立重点学生心理档案,某初中因未及时发现学生抑郁倾向导致极端事件,暴露出筛查-干预机制断层。
三、聚焦重点、狠抓落实,坚决打赢校园安全攻坚战
2025年,全区教育系统安全工作要围绕“三个不发生”目标(不发生重大安全责任事故、不发生涉校涉生恶性案件、不发生_性安全事件),重点实施“五大行动”,构建“人防、物防、技防、制度防”四位一体防控体系。
(一)实施“责任体系强化”行动,织密安全责任网络。一要强化党政领导责任,严格落实“局领导包片驻校”制度,每月至少2次下沉学校督导安全工作。二要强化部门监管责任,联合公安、卫健、消防等部门开展“校园安全百日攻坚”,重点整治校园周边治安、交通、食品等领域突出问题。三要强化学校主体责任,推行“安全校长”专职化,将安全工作与校长绩效考核、职称晋升直接挂钩,对发生安全事故的实行“一票否决”。
(二)实施“隐患排查清零”行动,筑牢风险防控底线。一要开展“全覆盖”排查,建立“学校自查、片区互查、局领导督查”三级排查机制,重点对校舍安全、消防设施、燃气管道等20项内容开展“过筛式”检查。二要实施“清单化”整改,建立隐患台账,实行“销号管理”,对重大隐患挂牌督办,确保9月底前全部清零。三要推行“智能化”监管,投入800万元建设“校园安全智慧平台”,整合视频监控、一键报警、电子巡查等功能,实现安全隐患实时预警、快速处置。
(三)实施“专项治理深化”行动,精准攻坚重点领域。一要深化交通安全治理,联合交警部门开展校车运行线路“风险评级”,优化调整高风险路段线路8条,增设交通警示标志26处,安装违停抓拍设备12套,建立“家长志愿者护学岗”132个,实现上下学高峰时段“见警率”“见灯率”双100%。二要深化防溺水治理,将全区147处重点水域纳入网格化管理,落实镇街干部、村居网格员、教师“三级包保”,组建“党员巡河队”42支,每日3次巡查重点时段,配备智能警戒摄像头30套,实现危险水域24小时监控预警。三要深化心理健康治理,投入200万元建成区级心理健康辅导中心,配备沙盘游戏室、情绪宣泄室等功能区,招聘专职心理咨询师5名,开发《心理健康测评系统》,对筛查出的382名重点学生实施“一人一策”干预方案,建立“班主任-心理教师-家长” ……
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