今天,我带领相关部门负责同志,深入基层一线调研集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作,主要目的是实地了解整治进展,查找问题短板,推动整治工作走深走实。刚才,我们走访了社区便民服务中心、农村“三资”管理办公室、行政审批服务大厅,听取了基层干部和群众的意见建议。从调研情况看,全市整治工作取得阶段性成效,但也存在一些突出问题。下面,我讲三个方面意见。
一、提高站位,深刻认识整治群众身边不正之风和腐败问题的重大意义
整治群众身边的不正之风和腐败问题,是_和部署的重大任务,是践行以人民为中心发展思想的必然要求。我们必须从和全局高度,深刻认识整治工作的极端重要性。
(一)整治群众身边不正之风和腐败问题是践行的初心使命的必然要求。我们从成立之日起,就把“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”作为初心使命。的以来,_多次强调,“江山就是人民,人民就是江山”。整治群众身边的不正之风和腐败问题, ……略…… 委班子成员驻点监督、乡镇专职专干”三级监督网络,对全市12个“软弱涣散”村组织进行“一村一策”整顿,调整不胜任村5人,清理“吃空饷”村干部12名。同时,开展“基层干部洁履职”专项培训,组织2300名村(社区)干部参观政教育基地,基层生态持续净化,群众对基层组织满意度同比提升27个百分点。
二、坚持问题导向,精准发力推进整治工作取得实效
整治工作必须奔着问题去、盯着问题改,以精准施策推动标本兼治。
(一)聚焦重点领域,深入排查问题线索。紧盯乡村振兴、教育医疗、养老社保等“十大领域”,开展“拉网式”排查。一是建立“大数据+监督”平台,整合民政、审计、公安等22个部门数据,构建“数据采集—智能比对—异常预警—核查处置”闭环系统。比如,通过数据碰撞,发现某镇连续3年虚报种粮面积20xx亩,套取补贴资金62万元,我们顺藤摸瓜查处镇农办主任等3人,追回全部资金并给予纪处分。二是开展“百名干部联百村”活动,选派纪检监察干部驻点调研,通过“板凳会”“田埂访谈”收集问题线索73条,推动解决群众“急难愁盼”问题47个。三是畅通“信、访、网、电”举报渠道,建立“绿色通道”,对群众反映问题快查快结,今年已受理群众举报437件,办结率98%,其中对3件实名举报实行“双反馈”,让群众既看到结果又了解过程。
(二)强化案件查办,形成有力震慑。坚持“老虎”“苍蝇”一起打,对群众身边腐败问题露头就打。一是开展“雷霆行动”,对重点案件挂牌督办,建立“领导包案+专班攻坚”机制。比如,我们成立“4·15”专案组,查处某局原局长插手工程建设,收受贿赂380万元案件,同步追缴涉案财物520万元,形成强大震慑。二是推行“室组地”联动办案机制,整合市、县、乡三级纪检监察力量,建立“线索联查、案件联办、人员联动”模式,案件办理周期平均缩短40%。三是坚持“一案双查”,既查直接责任,又查领导责任,今年已对4名履职不力的领导干部进行问责,其中对2名乡镇因管辖范围内连续发生腐败案件给予内警告处分,倒逼“两个责任”落实。
(三)深化以案促改,推动标本兼治。坚持“三不腐”一体推进,做实“后半篇文章”。一是开展“警示教育月”活动,组织员干部观看警示教育片《贪欲之祸》1.2万人次,参观政教育基地87场次。比如,我们制作《基层“微腐败”警示录》,收录12个本地案例,用身边事教育身边人,某镇干部观看后主动交代违规领取补贴问题。二是推动建章立制,堵塞漏洞,针对查处的农村“三资”管理案件,出台《农村集体“三资”管理办法》,建立“三资”监管平台,实现“合同在线签订、资金线上支付、资产云上监管”,今年农村集体量同比下降63%。三是开展“洁文化进基层”活动,打造“一镇一品”洁文化品牌,如“荷韵清风”政文化公园、“非遗里的清”剪纸展等,推动洁理念融入群众生活,某镇“洁家风大讲堂”已吸引3000余人次参与。
三、强化责任担当,确保整治工作落地见效
整治工作能否取得实效,关键在责任落实。必须构建“领导、主导、部门联动、群众参与”的工作格局。
(一)压实各级责任,形成工作合力。一是落实主体责任,将整治工作纳入(组)述职评议内容,建立“责任清单+履职纪实+年度考核”闭环机制,对履职不力的2名乡镇进行约谈,对1个排名末位的部门组进行通报批评。二是落实监督责任,建立“周调度、月通报”机制,对整治不力的单位下发“提醒函”17份,约谈“一把手”9人,推动整改问题32个。三是落实部门监管责任,对教育、民政、农业农村等部门明确整治任务,建立“问题清单+责任清单+时 ……
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