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市委书记在全市“三农”重点工作会议上的讲话

   同志们:

  今天,我们召开全市“三农”重点工作会议,主要任务是深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,全面落实中央、省委农村工作会议部署要求,总结成绩、分析形势、明确任务,动员全市上下凝心聚力、真抓实干,奋力开创全市“三农”工作新局面。下面,我讲三点意见。

  一、充分肯定成绩,坚定做好新时代“三农”工作的信心决心

  过去一年,面对复杂严峻的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全市上下坚持把解决好“三农”问题作为重中之重,锚定建设农业强市目标,攻坚克难、砥砺前行,推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。

  (一)粮食安全根基全面夯实,稳产保供能力显著增强。我们始终牢记“国之大者”,把保障粮食和重要农产品稳定安全供给作为首要任务。严格落实粮食安全党政同责,全面完成省下达的粮食生产目标任务,粮食总产量达X亿斤,实现“二十一连丰” ……略…… 感使命感。

  (一)从国家战略层面看,“三农”工作地位更加凸显。党的二十大明确提出,全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。中央农村工作会议强调,要锚定建设农业强国目标,把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手。省委农村工作会议也对我省“三农”工作作出了全面部署。我们必须从战略和全局的高度,深刻认识做好“三农”工作的极端重要性,切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来。

  (二)从我市发展实际看,“三农”工作基础仍然薄弱。尽管我市“三农”工作取得了显著成绩,但与先进地区相比,与农民群众的期盼相比,还存在不小差距和不足。主要表现为:农业大而不强、农产品附加值不高,乡村产业竞争力有待提升;农村基础设施和公共服务历史欠账较多,与城镇相比仍有较大差距;农民持续增收难度加大,部分农民_还存在返贫风险;乡村治理体系和治理能力现代化水平有待提高,等等。我们必须正视这些问题,采取有力措施加以解决。

  (三)从面临的风险挑战看,“三农”工作形势依然严峻。当前,世界百年未有之大变局加速演进,外部环境复杂性、严峻性、不确定性上升,国内改革发展稳定任务艰巨繁重。这些变化对我市“三农”工作带来了新的挑战。比如,国际粮食市场波动可能对我市粮食安全造成冲击;农业生产成本上升、比较效益下降可能影响农民种粮积极性;乡村人才流失、人口老龄化可能制约乡村全面振兴,等等。我们必须增强忧患意识,坚持底线思维,有效防范化解各类风险挑战。

  三、突出工作重点,奋力开创全市“三农”工作新局面

  今年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年,做好“三农”工作具有特殊重要意义。我们要以学习运用“千万工程”经验为引领,以确保粮食安全、确保不发生规模性返贫底线,以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点,强化科技和改革双轮驱动,强化农民增收举措,打好乡村全面振兴漂亮仗,绘就宜居宜业和美乡村新画卷。

  (一)聚焦“两个确保”,筑牢“三农”工作底线。一要确保粮食安全。严格落实粮食安全党政同责,深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,确保粮食播种面积稳定在X万亩以上、总产量稳定在X亿斤以上。要加强耕地保护和质量提升,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。要强化农业科技支撑,加快推进种业振兴行动,提升农业机械化、智能化水平。要健全种粮农民收益保障机制,让农民种粮有钱挣、得实惠。

  二要确保不发生规模性返贫。严格落实“四个不摘”要求,保持主要帮扶政策总体稳定。要加强防返贫动态监测和帮扶,及时将符合条件的农户纳入监测范围,做到应纳尽纳、应帮尽帮。要巩固提升“三保障”和饮水安全保障水平,坚决守住不发生规模性返贫的底线。要深化东西部协作和定点帮扶,拓展社会帮扶渠道,形成巩固拓展脱贫攻坚成果的强大合力。

  (二)提升“三个水平”,推进乡村全面振兴。一要提升乡村产业发展水平。坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农,加快构建现代农业产业体系。要做大做强特色农业产业集群,培育一批农业产业化龙头企业、农民合作社示范社和家庭农场示范场。要推动农村一二、三产业融合发展,培育乡村旅游、农村电商等新业态,拓展农业多种功能。要加强农产品品牌建设,提升农产品 ……


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