同志们：
今天把大家请来，专门研究城市管理这篇大文章，既是落实全省城市工作会议精神的再部署，也是直面群众“家门口烦恼”的再攻坚。这段时间，我带队走了12个街道，看到垃圾分类有了智能厢房，背街小巷多了口袋公园，但占道经营反复回潮、共享单车乱停乱放、雨污管网老化等问题依然突出。城市管理像绣花，一针一线都连着民心。我们既要拿出“啃硬骨头”的劲头破解历史欠账，更要用“智慧＋温度”织密治理网络。这次座谈会，请各区县长、市直部门负责人、基层“小巷总理”和市民代表敞开了谈，重点聚焦三个“实打实”：实打实找短板、实打实定对策、实打实建机制，把群众天天有感的“身边事”办成政府时时用力的“心头事”。下面，我讲三点意见。
第一，坚持以项目为带动，在推进城市化上实现新突破。城市是一个地方政治、经济、文化的中心，规划好、建设好、管理好、经营好城市，发展城市经济，不断提高城市化 ……略…… 要认真实施绿化、亮化、美化工程，重点抓好XX大道、XX大道、XX大道、XX大道和新城区核心区的景观建设，着力提升城市形象。要加强市容市貌整治，重点解决好占道经营、乱停乱放等突出问题，进一步改变城市面貌，改善人居环境。四要搞好城市经营。经营城市，要抓住两个关键：一个是搞活城市土地经营。坚持走“以地生财、以城养城、以地建城”的路子，强化政府对土地一级市场的高度垄断，加大土地储备，搞好土地开发、整理，形成投资－收益－再投资－再收益的良性循环机制，实现土地收益的最大化。今年，要确保市本级出让土地成交价款达到XX亿元，建设规费收入达到XX亿元以上。另一个是发展城市经济。要大力发展城市第三产业。发达的第三产业是一个城市经济繁荣的主要标志、财政收入的重要来源。去年，我市房地产及建筑安装行业、交通运输行业税收占财政收入的比重分别达到XX％和XX％，分别增长XX％和XX％。可见，第三产业大有可为，大有文章可做。要加快服务业的发展，根据城市规划的要求，重点建设分布合理、连片开发的商品住宅小区，市中心城区要在绥河两岸和新城区核心区周边等区域，规划建设一批规模较大、品位较高的商住小区；要规范房地产市场，做到有序开发，促进房地产业持续健康发展。要进一步加快物流业、商业、饮食服务业、宾馆和旅游业的发展，聚集人气和财气，促进城市经济的快速增长。
第二，守好民生福祉，为赶超发展提供有力的环境保障。要坚持把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点，尽全力为老百姓办好事、办实事、办放心的事，努力构建和谐社会，打造平安XX，为推进赶超发展提供良好的环境保障。一方面，要抓好民生改善工程，提高社会和谐度。要坚持把改善民生放在更加突出的位置，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民群众在发展中得到更多实惠。要认真落实积极的就业政策，加大小额贷款支持力度，以创业带动就业；加强社会保障，加大农村低保力度，扩大城镇职工养老保险覆盖面，进一步健全覆盖城乡的新型农村合作医疗、城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险“三张网”；继续抓好经济适用住房和廉租住房建设，今年全市要再建设经济适用住房XX万平方米、享受廉租住房家庭总数XX户，其中市中心城区分别为XX万平方米、XX户。另一方面，要抓好平安创建工程，增强公众安全感。要高度重视安全生产，建立严格的领导责任制，进一步强化重点行业、重点领域、重点场所的安全监管，着力抓好小煤矿整体退出、化工厂整治、烟花爆竹行业整顿和文化娱乐场所的专项整治工作，切实加强安全隐患的排查和整改，坚决杜绝安全事故的发生。要加强环境保护，认真实施“母亲河”保护工程，加大绥河生态保护治理力度，这些主要河流两岸及源头都要加强对化工厂的整治，严格控制污染排放，促进经济社会与生态环境的良性互动和协调发展。要加强信访工作，积极调处和化解社会矛盾。要强化社会治安综合治理，严厉打击各种犯罪活动，切实维护_。同时，要协调发展各项社会事业，促进社会全面进步。
第三，切实转变作风，为赶超发展提供有力的效能保障。今年全党开展_，工作作风体现在精神状态和操作能力两个方面，实质就是要有全新的思想观念，要有求真务实的工作态度、敢抓敢管的工作力 ……
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