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在全区党政办公室工作规范化建设推进培训及座谈会上的讲话

  同志们:

  今天,我们召开全区党政办公室工作规范化建设推进培训及座谈会,目的就是要以更高的标准、更严的要求、更实的举措,推动全区党政办公室工作全面提质增效。党政办公室作为各级党委、政府的“坚强前哨”和“巩固后院”,既是上传下达的“神经中枢”,也是服务决策的“参谋智库”,更是推动落实的“执行先锋”。当前,面对新形势新任务,只有把规范化建设作为“生命线”,才能更好地扛起“三服务”职责使命。下面,我围绕五个方面,与大家交流几点意见。

  一、提高思想站位,深刻认识规范化建设的时代意义

  (一)这是落实党中央决策部署的必然要求。党政办公室的规范化程度,直接关系到党中央决策部署能否“原汁原味”落地生根。从“两个维护”的政治高度看,只有以规范化建设确保政令畅通、令行禁止,才能避免政策执行中的“温差”“落差”“偏差”。无论是贯彻新发展理念,还是推进基层治理现代化,都需要办公室以标准化流程、制度化规范,把党中央的“路线图”转化为地方的“施工图”。

  (二)这是提升机关运转效能 ……略…… 作用。

  三、把握核心要点,全面提升规范化建设质效

  (一)以标准化为基础,筑牢制度“四梁八柱”。一是健全制度体系。围绕办文、办会、办事三大核心职能,构建“1+N”制度框架:“1”即办公室工作规范总则,明确基本原则和总体要求;“N”涵盖公文处理、督查督办、信息调研、b_m管理等专项制度,确保每项工作有章可循。比如,针对基层普遍存在的“文山会海”问题,制定会议审批备案制度,明确“无实质内容不开会、能合并的不单独开”。二是细化操作流程。将抽象制度转化为可视化流程图,标注关键节点、责任主体和完成时限。比如,制作公文起草流程图,从选题调研、框架搭建到审核签发,每个环节都设置“质检关卡”;绘制突发事件应急处置流程图,明确接报、研判、报告、处置的全链条规范。三是动态优化完善。建立制度“体检”机制,每半年开展一次执行效果评估,针对新政策、新任务、新问题,及时修订过时条款。比如,结合数字化转型要求,在档案管理中增加电子档案存储、备份、检索规范;针对yq处置新特点,完善信息发布和舆论引导制度。

  (二)以精准化为导向,打造高效运转链条。一是公文处理突出“精”字。严把政策关、内容关、格式关,推行“三审三校”制:拟稿人自查、科室负责人初审、分管领导终审,重点核查表述准确性、数据一致性、格式规范性。建立常见错误案例库,定期开展“挑刺”培训,杜绝“低级错误”。二是会议组织突出“细”字。会前做到“三个提前”:提前与领导沟通明确会议主题,提前与部门对接准备材料,提前与参会人员确认时间;会中做好“三个记录”:议程推进记录、发言要点记录、决议事项记录;会后落实“三个跟踪”:跟踪纪要印发、跟踪任务分解、跟踪反馈落实。三是督查督办突出“实”字。建立“清单+台账+销号”机制,将重点工作细化为具体任务清单,明确责任人和完成时限;实行台账式管理,通过定期调度、实地核查掌握进展;对已完成事项严格审核验收,确保“事事有回音、件件有着落”。

  (三)以信息化为支撑,激活创新发展动能。一是推进办公平台集成化。整合OA系统、政务协同平台、督查督办系统,实现文件流转、会议管理、信息报送“一网通办”。例如,开发“智能公文助手”,自动识别格式错误、敏感词;搭建“掌上督办”APP,实时推送任务进度,方便领导随时掌握情况。二是深化数据资源共享。打破部门数据壁垒,建立政策法规库、基础信息库、典型案例库,为决策提供数据支撑。比如,在起草产业发展规划时,可快速调取企业分布、税收贡献、用地情况等数据,提升调研效率。三是探索智慧应用场景。运用大数据分析yq热点,预判风险隐患;利用AI技术辅助信息采编,自动抓取重点内容、生成简报提纲;开发虚拟会务系统,实现线上线下融合办会,降低行政成本。

  四、强化组织保障,凝聚协同推进强大合力

  (一)压实责任链条。一是“一把手”亲自抓。各单位主要负责同志要把规范化建设纳入重要议事日程,定期听取汇报、研究解决问题。特别是在制度修订、流程优化等关键环节,要亲自把关定向,防止出现“上热中温下冷”现象。二是分管领导具体抓。分管办公室工作的领导要当好“施工队长”,细化任务分工,明确时间节点,加强日常指导。对重点难点问题,要靠前指挥、协调解决,确保工作有序推进。三是科室负责人直接抓。办公室主任要发挥“头雁效应”,带头执行制度、遵守规范,对本科室工作开展经常性自查自纠,及时纠正偏差。

  (二)强化考核激励。一是建立量化考核指标。将制度执行情况、工作完成质量、创新成果等纳入绩效考核,设置公文差错率、会议效率、督查办结率等具体指标,实行月度通报、季度点评、年度考评。二是树立鲜明用人导向。对在规范化建设中表现突出的干部,优先推荐评优评先、提拔使用;对敷衍塞责、屡出问题的,进行约谈提醒、通报批评,形成奖优罚劣的良好氛围。三 ……


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