同志们：
今天，我们在这里召开全市住建重点领域安全生产工作会议，主要任务是深入贯彻落实、关于安全生产的决策部署，分析当前全市住建领域安全生产形势，部署下一阶段重点工作，全力防范化解重大安全风险，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。参加今天会议的有各X区（县）分管负责同志、住建部门主要负责人，市住建局领导班子成员、相关处室负责人，以及部分重点建筑企业、燃气企业代表。刚才，市住建局通报了全市住建重点领域安全生产工作情况，X区、X县、X企业分别作了交流发言，讲得都很全面、很有针对性，我都表示赞同，希望大家对照落实。下面，结合实际工作，我讲几点意见。
一、提高思想认识，深刻把握当前住建领域安全生产严峻形势
安全生产是发展的底线、红线，更是生命线。近年来，我市住建系统始终把安全生产摆在突出位置，持续开展专项整治行动，安全生产形势总体保持稳定。但必须清醒地认识到，当前安全生产形势依然复杂严峻，各类风险隐患交织叠加，容不得丝毫麻痹大意。
从数据 ……略…… 动态管理。二是规范施工现场管理。重点整治施工现场安全防护不到位、违规作业、违章指挥等行为，加强对脚手架、临时用电、高处作业等环节的安全检查。去年X县某工地因未设置安全防护网，导致物料坠落伤人，类似问题必须杜绝。三是提升从业人员素质。加大安全教育培训力度，开展“安全培训进工地”活动，确保一线作业人员100%持证上岗。推行“班前安全交底”制度，强化作业人员安全意识和自我保护能力。
（二）深化城镇燃气安全整治
城镇燃气与群众生活息息相关，一旦发生事故，极易造成群死群伤。一是加快燃气管道更新改造。结合老旧小区改造工程，对使用年限超过15年的铸铁管道、存在安全隐患的钢质管道，制定三年改造计划，今年完成改造任务的X%，投入资金亿元。二是加强燃气经营企业监管。严格燃气经营许可审批，开展“双随机、一公开”检查，严厉打击无证经营、违规充装、倒卖黑气等违法行为。去年查处非法燃气经营点个，没收非法燃气钢瓶个，要继续保持高压态势。三是提升用户端安全水平。推广安装燃气泄漏报警器和自闭阀，今年年底前，餐饮等公共场所燃气用户安装率要达到100%，居民用户安装率不低于%。组织开展燃气安全宣传进社区、进家庭活动，普及燃气安全使用知识，提高群众应急处置能力。
（三）推进既有建筑安全治理
既有建筑安全隐患隐蔽性强、整改难度大，必须全面排查、分类整治。一是开展拉网式排查。以人员密集场所、老旧建筑、擅自改变使用功能的建筑为重点，组织专业技术力量，对建筑结构安全、消防设施、使用荷载等进行全面检查，建立隐患台账，实行销号管理。二是落实产权主体责任。对存在安全隐患的既有建筑，明确产权人或使用人是第一责任人，责令限期整改。对拒不整改或整改不到位的，依法采取停止使用、查封等措施。三是加强日常巡查监管。建立既有建筑安全网格化管理机制，发挥社区网格员作用，及时发现和报告安全隐患。同时，严格控制既有建筑改造行为，未经审批不得擅自改变建筑结构和使用功能。
（四）加强电动自行车消防安全管理
电动自行车火灾事故频发，必须采取有效措施加以防范。一是规范停放充电场所建设。新建住宅小区要100%配套建设电动自行车集中停放充电场所，老旧小区要结合实际，通过改造闲置空间、利用公共区域等方式，增设充电设施。今年计划新增电动自行车集中充电点位个，满足群众需求。二是加强日常巡查整治。联合消防、公安等部门，开展电动自行车违规停放充电专项整治行动，重点整治“飞线充电”、入户充电等行为。去年查处违规充电行为起，清理违规停放车辆X辆，要持续巩固整治成果。三是强化宣传教育。通过张贴海报、播放警示片、发放宣传资料等方式，广泛宣传电动自行车消防安全知识，提高群众安全意识，引导群众规范停放和充电。
（五）抓好高层建筑消防隐患治理
高层建筑火灾扑救难度大、逃生困难，必须高度重视消防隐患治理。一是加强消防设施维护管理。督促高层建筑产权单位和物业服务企业，定期对消防设施设备进行检查、维护和保养，确保消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等完好有效。二是畅通消防通道。开展高层建筑消防通道专项清理行动，清理占用、堵塞消防通道的车辆、杂物，设置明显的警示标识。对拒不整改的，依法予以处罚。三是开展应急演练。组织高层建筑产权单位、物业服务企业和居民开展消防应急演练，提高应急处置和逃生自救能力。今年每个高层建筑至少开展2次应急演练。
三、压实各方责任，确保安全生产各项措施落地见效
（一）压实属地领导责任
各区（县）要严格落实“政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，将住建领域安全生产纳入重要议事日程，主要负责同志要亲自研究部署、亲自督导检查，分管负责同志要具体抓、抓具体。建立健全安全生产考核机制，将安全生产工作纳入对 ……
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