在全市药品智慧监管工作推进会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全市药品智慧监管工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实、关于药品安全的决策部署，总结我市药品智慧监管工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点工作任务，进一步提升药品监管的数字化、智能化水平，切实保障人民群众用药安全。参加今天会议的有各县（区）分管领导、市市场监管局领导班子成员、相关科室负责人，以及全市药品生产、经营企业代表。刚才，X区市场监管局、X医药连锁企业作了汇报发言，讲得都很好，既分享了智慧监管的实践经验，也提出了工作中存在的问题和建议，我都同意，希望大家相互学、取长补短，确保各项工作落到实处。下面，结合我市药品监管工作实际，我讲几点意见。

　　一、提高站位，深刻认识药品智慧监管的重要意义

　　（一）药品智慧监管是守护人民群众生命健康的必然要求

　　药品安全直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，是重大的民生问题和公共安全问题。随着医药产业快速发展，我市现有药品零售企业2675家、医疗器械经营企业4931家，执业药师7790余名，药品流通环节复杂，监管难度日益增大。传统监管模式在面对海量数据和多方责任主体时，　……略……　于区块链技术的全程动态监控。下一步，要将区块链技术的应用范围逐步扩大到普通药品，力争在2025年底前，实现全市药品零售企业经营的80%以上药品纳入区块链追溯体系。例如，在区试点推广过程中，通过对感冒类、抗生素类等常用药品进行区块链标记，消费者只需扫描药品二维码，即可查询药品的生产厂家、生产日期、流通轨迹等信息，有效增强了消费者对药品质量的信任度。我们要总结区的成功经验，在全市范围内推广应用，让更多群众受益。

　　2.完善追溯数据管理机制

　　建立健全药品追溯数据采集、存储、传输、使用等管理制度，确保数据的真实性、完整性和安全性。加强与药品生产企业、经营企业的沟通协调，明确各方在数据采集和上传过程中的责任和义务，确保数据及时、准确录入系统。同时，建立数据定期核查和校验机制，对上传数据进行抽查和比对，对发现的数据错误和异常情况，及时督促企业进行整改。例如，去年在对某药品批发企业的数据核查中，发现其上传的药品库存数据与实际库存存在较大差异，通过及时督促整改，避免了可能出现的药品管理漏洞。

　　（二）以AI大模型为依托，提升智慧监管平台服务效能

　　1.推进平台功能升级

　　运用DeepSeek等AI大模型对市场监管一体化信息平台进行功能拓展和升级，开发智能分析、风险预警、决策支持等模块。通过对海量监管数据的分析和挖掘，自动识别药品经营过程中的异常行为和风险隐患，为监管部门提供精准的风险预警信息。例如，系统可以根据药品销售数量、销售价格、销售对象等数据，分析判断是否存在违规销售处方药、哄抬物价等行为，并及时向监管人员发出预警。预计升级后的平台将使风险预警的准确率提高30%以上，监管效率提升50%以上。

　　2.优化企业服务功能

　　在平台上增加政策智能解读、在线咨询、业务指导等服务功能，为企业提供更加个性化、精准化的服务。利用AI大模型对企业提出的问题进行自动解答，对复杂问题及时转交给相关业务科室进行处理，并跟踪处理进度，确保企业问题得到及时解决。同时，根据企业的经营类型和特点，主动推送相关的监管政策和要求，帮助企业及时了解政策动态，规范经营行为。

　　（三）以数据共享为基础，构建协同监管新格局

　　1.加强部门间数据共享

　　加强与卫健、医保、公安等部门的沟通协作，建立健全药品监管数据共享机制，实现部门间数据的互联互通和共享共用。例如，与卫健部门共享医疗机构药品使用数据，与医保部门共享药品报销数据，与公安部门共享违法违规案件数据等。通过数据共享，打破信息壁垒，形成监管合力，提高监管效率。例如，在查处一起非法销售假药案件中，通过与公安部门的数据共享，监管部门迅速掌握了犯罪嫌疑人的活动轨迹和销售网络，为案件的成功侦破提供了有力支持。

　　2.推动区域间监管协作

　　加强与周边城市的药品监管合作，建立区域间药品智慧监管协作机制，实现监管信息互通、监管资源共享、监管经验互鉴。在药品抽检、案件查办、应急处置等方面开展协同合作，共同打击跨区域违法违规行为。例如，与X市、X市建立了药品抽检结果互认机制，减少了企业重复抽检的负担，提高了监管效率。同时，定期组织区域间监管经验交流活动，学借鉴先进地区的智慧监管经验和做法，不断提升我市药品监管水平。

　　三、强化保障措施，确保药品智慧监管工作取得实效

　　（一）加强组织领导，压实工作责任

　　1.完善工作机制

　　各县（区）要成立由主要领导任组长的药品智慧监管工作领导小组，建立“周调度、月通报、季考核”工作机制，定期研究解决工作中遇到的困难和问题。市市场监管局要发挥牵头作用，加强对各县（区）的业务指导和督促检查，确保各项工作任务按时序进度推进。各相关部门要按照职责分工，密切配合，形成工作合力。例如，X县建立了由市场监管、卫健、医保等部门组成的联席会议制度，定期召开会议，共同研究药品智慧监管工作，取得了良好的工作成效，各县（区）要学借鉴这种做法。

　　2.强化考核问责

　　将药品智慧监管工作纳入各县（区）年度绩效考核内容，制定科学合理的考核指标体系，对工作推进不力、任务完成不好的地区进行通报批评，并约谈相关负责人。对在药品智慧监管工作中表现突出的单位和个人，给予表彰 ……