同志们：
今天，我们在这里召开全市托育服务工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省关于托育服务工作的决策部署，总结近年来全市托育服务工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点任务，进一步凝聚共识、压实责任，推动全市托育服务高质量发展。参加今天会议的有市卫健委、市计生协、市妇幼保健院等相关部门负责同志，各区县（市）卫健局主要领导，以及部分托育机构代表。刚才，X区卫健局、X托育机构负责同志作了汇报发言，讲得都很好，既有实践经验，也有创新思路，我完全同意，希望各单位认真学借鉴，确保各项工作落实落细。下面，结合我市工作实际，我讲四点意见。
一、提高站位，深刻认识托育服务工作的重要意义
（一）发展托育服务是保障和改善民生的必然要求
婴幼儿照护服务是生命全周期服务管理的重要内容，关系到千家万户的幸福。随着经济社会发展，家庭对托育服务的需求日益迫切。据统计，截至2025年5月，我市0-3岁婴幼儿约万人，其中双职工家庭占比达%，有托育需求的家庭超过万户。但目前全市已备案托育机构家，仅能提供托位X万个，供需矛盾依然突出。这就要求我们必须从解决群众“急难愁盼”问题出发，加快完善托育服 ……略…… 社区托育服务能力提升工程”，2025年内在个街道（乡镇）建设社区嵌入式托育机构，每个机构至少提供个托位，同步配备亲子活动设施。如街道依托社区服务中心，打造“15分钟托育服务圈”，辐射周边个小区，服务家庭户，这种模式要在全市推广。二是支持多种形式托育服务发展。鼓励用人单位为职工提供托育服务，如企业自筹资金万元建设职工子女托育点，解决名职工后顾之忧；推动幼儿园托班扩面，2025年全市X%的幼儿园开设2-3岁托班，新增托位个。三是加强特殊婴幼儿托育服务。依托市妇幼保健院建立市婴幼儿照护服务指导中心，为残疾、早产等特殊婴幼儿提供个性化照护方案，2025年计划服务特殊婴幼儿X人次。
（三）深化医育结合，提升科学育儿水平
一是建立健康管理机制。由市妇幼保健院牵头，组建人的婴幼儿健康管理专家团队，为托育机构提供“一对一”健康指导，包括生长发育监测、营养喂养评估等。202x年，团队已为家机构名婴幼儿建立健康档案，发现并干预发育偏离问题例。二是开展科学育儿指导。制定《市0-3岁婴幼儿科学育儿指南》，通过“线上+线下”方式开展培训，2025年计划举办家长课堂场，培训家长万人次。如区开发的“科学育儿”微信小程序，累计访问量达万次，推送育儿知识条，有效提升了家长科学育儿能力。三是强化疾病防控措施。建立托育机构与医疗机构绿色通道，每年为托育从业人员开展次健康检查和急救培训，2025年实现急救技能培训覆盖率100%。县去年组织急救演练场，培训人员人，全年托育机构婴幼儿突发疾病处置成功率达100%，经验值得借鉴。
三、压实工作责任，凝聚托育服务发展合力
（一）强化组织领导，完善协同工作机制
一是发挥联席会议作用。市托育服务工作联席会议要每季度召开一次会议，研究解决土地划拨、税费减免等重大问题。各区县（市）要参照市级模式，建立由分管领导牵头的工作机制，2025年6月底前完成组织架构搭建。二是明确部门职责分工。卫健部门要做好行业指导和监管，教育部门要加强幼儿园托班管理，民政部门要做好非营利性机构登记，市场监管部门要加强营利性机构注册登记和食品安全监管。如区建立的“一窗受理、联合评审”备案机制，将机构备案时间从个工作日缩短至个工作日，效率显著提升。三是强化考核督导。将托育服务工作纳入民生实事项目和绩效考核体系，对工作推进不力的区县（市）进行约谈，对成效突出的给予通报表扬。2025年将开展次专项督导，结果向社会公开。
（二）加强队伍建设，夯实人才支撑基础
一是扩大人才培养规模。与职业学院合作，开设婴幼儿照护服务相关专业，2025年计划招生人；开展“托育服务人才培训计划”，每年培训从业人员人次，其中保育员、育婴员等职业资格认证率不低于%。市202x年培训托育从业人员人，其中人取得高级育婴师资格，带动机构服务质量显著提升。二是提升队伍专业能力。制定《市托育服务人员能力提升培训方案》，重点加强婴幼儿急救、心理发展等方面培训。建立“名师工作室”，聘请名省级专家开展带教，2025年培养市级托育服务骨干人。三是改善从业人员待遇。落实托育服务人员岗位津贴制度，对在普惠性机构工作满年的人员，给予每月元津贴；将托育服务纳入紧缺职业目录，在住房、落户等方面给予政策倾斜，增强职业吸引力。
（三）加大宣传引导，营造良好社会氛围
一是开展主题宣传活动。围绕“国际家庭日”“全国托育服务宣传日”等节点，组织“托育服务进社区、进家庭”活动，2025年计划开展场，发放宣传资料万份。去年区举办的“普惠托育开放日”活动，吸引个家庭参与，媒体报道X次，取得良好社会反响。二是选树先进典型。开展“X市优质托育机构”“最美育婴师”评选活动，通过电视、网络等平台宣传先进事迹，引导社会力量积极参与托育服务。三是加强社会监督。建立托育服务“红黑榜”制度，定期公布机构备案情况、服务质量等信息，畅通群众投诉举报渠道，2025年实现托育机构社会监督覆盖率100%。
四、强化保障措施，确保各项任务落地见效
（一）加大资金投入，强化要素保障
一是保障财政资金投入。市级财政每年安排托育服务专项经费万元，并按不低于%的比例逐年增长；各区县（市）要将托育服务经费纳入财政预算，2025年财政投入不低于万元。区202x ……
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