同志们：
今天，我们在这里召开全市县域商业建设行动推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于县域商业发展的重要部署，总结先进经验，分析当前形势，全面推进我市县域商业建设工作，进一步提升县域商业发展水平，促进城乡经济融合发展。参加今天会议的有市商务局、市财政局、市交通运输局等相关部门负责同志，各县（区）分管领导、商务主管部门负责人。刚才，X县就荣获2025年度县域商业建设行动国家级“试点县”工作情况作了汇报发言，讲得非常全面、具体，具有很强的借鉴意义，我都同意，大家一定要认真学、抓好落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。
一、提高站位，深刻认识县域商业建设行动的重大意义
县域商业是连接城市和乡村的重要纽带，是满足农村居民生产生活需求、推动农村消费升级、促进农民增收的关键环节。、高度重视县域商业发展，将其作为全面推进乡村振兴、加快农 ……略…… 强政策研究，积极争取国家和省级政策资金支持，加大本级财政投入力度，建立多元化的投入机制，吸引社会资本参与县域商业建设。要优化营商环境，简化项目审批流程，提高服务效率，为企业投资兴业创造良好条件。要加强政策宣传解读，让企业和群众了解政策、掌握政策、用好政策，充分发挥政策的引导和激励作用。
（二）健全商业基础，构建完善的县乡村三级商业网络
商业基础设施是县域商业发展的物质基础。X县对照《县域商业建设指南》，狠抓商业基础设施建设，202x年新建改造县域综合商贸服务中心3个、乡镇商贸中心11个、村级便民商店912个，实现了县乡村三级商业网点覆盖率100%。通过完善商业基础设施，不仅改善了农村居民的购物环境，也为农产品上行和工业品下行提供了便利条件，促进了城乡商品流通。
各县（区）要以X县为榜样，加大商业基础设施建设力度。要科学规划商业网点布局，按照“统筹规划、合理布局、功能完善、特色鲜明”的原则，加快建设县域综合商贸服务中心、乡镇商贸中心和村级便民商店，形成层次分明、功能互补的县乡村三级商业网络。要注重商业设施的提档升级，提高商业设施的智能化、信息化水平，引入现代商业经营理念和管理模式，提升商业服务质量和水平。要加强商业设施的运营管理，建立健全长效管理机制，确保商业设施正常运行、发挥效益。
（三）完善物流体系，提升县域商业流通效率
物流配送是县域商业发展的关键环节。X县现有县级物流配送中心15家，区划覆盖率达100%，各乡镇均有快递站点，快递进村率100%，快递配送从县（区）到村、从村到县（区）不超过2日，极大地提高了物流配送效率，降低了物流成本。
各县（区）要加快完善县域物流体系，整合物流资源，优化物流网络布局，建设县级物流配送中心、乡镇物流服务站和村级物流服务点，实现县乡村三级物流节点全覆盖。要加强物流信息化建设，推广应用智能物流技术，建立物流信息共享平台，提高物流配送的智能化、精准化水平。要培育壮大物流企业，支持物流企业开展专业化、规模化、品牌化经营，提高物流企业的市场竞争力。要加强部门协作，建立健全物流协调机制，解决物流配送中的“最后一公里”问题，打通城乡物流配送“大动脉”，畅通农村物流“微循环”。
三、加强组织领导，确保县域商业建设行动取得实效
（一）强化责任落实，形成工作合力
县域商业建设行动涉及多个部门、多个领域，需要各级各部门密切配合、协同推进。各县（区）要切实履行主体责任，成立工作领导小组，制定工作方案，明确目标任务，细化工作措施，确保各项工作任务落到实处。市商务局要发挥牵头抓总作用，加强统筹协调和业务指导，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。市财政局、市交通运输局、市农业农村局等相关部门要按照职责分工，各司其职、各负其责，形成工作合力。要建立健全工作考核机制，将县域商业建设工作纳入对县（区）和相关部门的绩效考核内容，定期开展督查考核，对工作成效显著的县（区）和部门进行表彰奖励，对工作推进不力的进行通报批评。
（二）加强人才培养，提供智力支持
人才是推动县域商业发展的重要支撑。目前，我市县域商业领域专业人才短缺，制约了县域商业的高质量发展。各县（区）和相关部门要高度重视人才培养工作，制定人才培养计划，加大人才培养力度 ……
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