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在全区校外托管机构安全整治工作推进会议上的讲话

  同志们:

  今天,我们在这里召开全区校外托管机构安全整治工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实国家、省、市关于安全生产工作的决策部署,全面总结前期校外托管机构安全专项整治行动成效,分析当前存在的突出问题,部署下一阶段重点工作,进一步压实责任、强化措施,确保全区校外托管机构安全规范运营,切实保障广大学生的生命健康安全。参加今天会议的有分管领导,区教育局、应急管理局、市场监管局、消防救援大队、住建局、公安局等相关部门主要负责同志,各街道(镇)分管负责同志以及部分校外托管机构代表。刚才,X街道、X镇和区教育局、市场监管局分别作了汇报发言,讲得都很具体、很到位,既总结了工作成效,也指出了问题短板,提出的下一步计划具有很强的针对性和可操作性,我完全同意,希望大家认真抓好落实。下面,结合全区工作实际,我讲四点意见。

  一、提高站位,深刻认识校外托管机构安全整治的重要意义

  (一)从保障学生健康成长的角度看,校外托管机构安全是民生工程的重中之重 ……略…… 。在前期检查中,全区家机构中,有家存在消防器材过期、X家疏散通道不畅通、X家未设置应急照明等问题。比如,街道托管机构将安全出口锁闭,仅留一扇狭窄侧门供学生通行;镇机构的灭火器压力不足,且未定期检查记录。针对这些问题,消防救援大队要牵头制定整改标准,明确整改时限,对拒不整改或整改不到位的,依法严肃处理。要重点检查防火分区是否符合要求、电气线路是否老化、是否违规使用易燃材料装修等,确保每一家机构都达到消防安全标准。

  2.燃气安全整治要细之又细

  燃气安全关系到生命财产安全,必须警钟长鸣。市场监管局和综合行政局要联合行动,对使用燃气的X家托管机构开展全覆盖检查,重点查看可燃气体报警器和紧急切断阀是否安装到位、燃气管道是否老化泄漏、操作人员是否经过培训等。街道机构在检查中被发现燃气软管破裂,且未配备灭火器,这种情况必须立即整改。要建立燃气安全隐患台账,实行“销号管理”,对存在重大隐患的机构,坚决依法关停,直至隐患彻底消除。

  3.食品安全整治要实之又实

  食品安全直接关系学生身体健康。市场监管局要加大对托管机构餐饮服务的监管力度,检查食品经营许可证是否齐全、从业人员健康证是否有效、食材采购渠道是否正规、食品加工流程是否规范等。前期发现镇托管机构采购的蔬菜农药残留超标,街道机构操作间苍蝇乱飞,卫生状况堪忧。对这类问题,要责令立即整改,情节严重的,依法吊销相关证照。同时,要推行“明厨亮灶”工程,鼓励机构安装视频监控,让家长和社会共同监督。

  (二)强化问题导向,建立闭环管理机制

  1.完善隐患排查台账

  各街道(镇)和相关部门要对辖区内托管机构进行全面摸底,建立“一家一档”,详细记录机构基本信息、隐患问题、整改措施、整改时限和责任人。区教育局要牵头建立全区统一的管理平台,实现信息共享、动态更新。比如,街道已建立电子台账,对家机构的隐患逐一编号,整改完成一项销号一项,这种做法值得推广。

  2.严格整改验收标准

  对限期整改的机构,整改完成后要及时组织“回头看”,严格按照标准验收,防止“虚假整改”“表面整改”。X区应急管理局要制定验收细则,明确验收流程和责任人员。对验收不合格的,要依法依规处理;对擅自恢复运营的,要从重处罚。例如,镇机构在整改期限内未完成消防设施更新,经复查仍不达标,已被依法关停。

  3.加大查处力度

  对存在重大安全隐患、拒不整改或屡改屡犯的机构,要敢于“动真格”,综合运用行政罚款、停业整顿、吊销证照等手段,形成强大震慑。2025年1月专项行动以来,全区已责令家机构限期整改,关停家,罚款万元。区公安局在检查中发现机构存在治安隐患,依法对负责人处以元罚款,起到了良好的警示作用。

  三、压实各方责任,构建校外托管机构安全监管长效体系

  (一)压实属地管理责任

  各街道(镇)要把校外托管机构安全纳入属地安全生产重点工作,主要负责同志要亲自部署、亲自过问、亲自督导。要建立“网格化”管理机制,将监管责任落实到具体网格、具体人员。街道将辖区划分为个网格,每个网格由名街道干部和名社区工作人员包联,定期开展巡查,这种做法成效显著。对辖区内托管机构底数不清、隐患整改不力的,要严肃追究相关人员责任。

  (二)压实部门监管责任

  各相关部门要各司其职、协同配合,形成监管合力。教育局要发挥牵头作用,统筹协调整治工作;消防救援大队要抓好消防安全监管;市场监管局要加强食品安全和燃气安全监管;住建局要负责房屋建筑安全检查;公安局要做好治安管理和应急处置。要建立部门联席会议制度,每月召开一次会议,通报情况、研究问题。区已建立由分管副区长牵头的联席会议机制,先后召开次会议,解决 ……


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