同志们：
今天，我们在这里召开全市户外广告专项整治工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实城市精细化管理要求，总结前期整治工作成效，分析当前存在问题，部署下一阶段重点任务，全面提升城市户外广告管理水平。参加今天会议的有市城管局、市市场监管局、市自然资源和规划局等相关部门负责同志，各县（区、市）综合行政执法局主要负责人以及街道（乡镇）分管领导。刚才，X区、X县综合行政执法局和市城管局执法支队作了汇报发言，分享了在户外广告摸排、拆除和长效管理中的经验做法，内容详实、措施具体，讲得都很好，我完全赞同，希望各单位认真学习借鉴，确保各项工作落实落细。下面，结合全市户外广告整治工作实际，我讲四点意见。
一、总结成绩、正视问题，准确把握户外广告整治工作形势
（一）回顾工作成效，坚定整治信心
自开展户外广告专项整治行动以来，全市各级各部门以住建部《城市户外广告和招牌设施技术标准》、《X市户外广告和牌匾标识设置管理办法》为依据，坚持“两清零、两规范”目标，扎实推进整治工作，取得显著成 ……略…… 其钢架腐蚀面积达40%，若遇极端天气，随时可能发生坍塌。因此，开展专项整治，是保障人民群众生命财产安全的重要举措，必须牢牢抓在手上。
（二）从城市品质角度看，整治是提升城市形象的关键举措
户外广告作为城市的“脸面”，其设置水平直接影响城市整体风貌。规范、美观的广告能为城市增色，反之则会破坏城市形象。比如，X市通过整治，将主干道广告统一设计为与城市风格相匹配的样式，吸引游客数量同比增长25%；而我市部分区域广告杂乱无章，字体、颜色五花八门，严重影响城市品质。此外，户外广告整治也是优化营商环境的重要抓手，整洁有序的城市环境能增强投资者信心。据调查，城市形象良好的地区，企业入驻率比普通地区高30%以上，我们必须以整治促提升，打造宜居宜业的城市环境。
三、聚焦重点、精准施策，全面推进户外广告整治工作
（一）强化摸排建档，做到底数清、情况明
一是开展全域排查。各县（区、市）要组织街道（乡镇）、社区（村）力量，对辖区内所有户外广告进行“地毯式”排查，重点排查楼顶广告、大型立柱广告、墙体广告等，确保无死角、无遗漏。二是建立动态台账。对排查出的广告，按照“一广告一档案”原则，详细记录位置、面积、设置单位、审批情况等信息，并运用GIS地理信息系统进行标注，实现可视化管理。三是定期复核更新。每季度对台账进行一次全面复核，及时更新新增、拆除、整改等信息，确保数据真实准确。例如，X市通过建立数字化台账，实现广告信息实时更新，问题发现和处置效率提高50%以上，值得全市推广。
（二）加大拆除力度，确保整治任务落实到位
一是明确拆除重点。坚持“先急后缓、先大后小”原则，优先拆除存在安全隐患、未经审批、超期设置以及影响市容市貌的广告。对楼顶广告、跨街广告、电子显示屏广告等要从严整治，力争年底前实现城区违规楼顶广告、大字全面清零。二是规范拆除流程。严格按照法定程序开展拆除工作，提前下达整改通知书，做好当事人思想工作，争取理解支持。在拆除过程中，要做好安全防护和现场秩序维护，确保拆除工作安全有序进行。如X区在拆除港城西大街违规广告时，提前与商户沟通，制定详细拆除方案，未发生一起安全事故和矛盾纠纷。三是强化部门联动。建立城管、公安、市场监管、应急管理等部门联合执法机制，对拒不配合整改的，依法采取强制措施。202x年，县通过联合执法，成功拆除处“钉子户”广告，形成强大震慑力。
（三）完善管理机制，实现常态化、规范化管理
一是严格审批管理。按照“减量、规范、提档”要求，修订完善户外广告设置审批标准，明确广告尺寸、材质、色彩、位置等具体要求。推行“一网通办”，依托“门头牌匾”小程序等平台，实现审批事项线上办理，减少群众跑腿次数。同时，加强审批后监管，对擅自变更广告内容、规格的，依法予以处罚。二是创新管理模式。推广门头管理“编码制”，为新登记通过的门头赋予唯一编码并标注在牌匾上，方便执法检查和群众监督。探索建立广告设置信用评价体系，将商户违规情况纳入信用档案，对信用等级低的商户，加大监管力度。三是加强巡查维护。建立“日常巡查+重点督查”机制，执法人员每周至少开展2次日常巡查，对重点区域加密巡查频次。同时，督促广告设置单位定期对广告设施进行维护保养，确保安全运行。对巡查发现的问题，要及时下达整改通知书，限期整改到位。
四、压实责任、强化保障，确保整治工作取得实效
（一）加强组织领导，压实工作责任
一是落实属地管理责任。各县（区、市）政府（管委会）是户外广告整治工作的责任主体，主要负责同志要亲自部署、亲自调度，分管负责同志要具体抓、抓具体，将整治任务分解到街道（乡镇）、社区（村），明确责任人、时间节点和工作标准。二是强化部门协同配合。各相关部门要各司其职、各负其责，形成工作合力。城管 ……
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