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在全市“双随机、一公开”及“互联网+监管”工作会议上的讲话

  同志们:

在全市“双随机、一公开”及“互联网+监管”工作会议上的讲话

  今天,我们在这里召开全市“双随机、一公开”监管工作联席会议暨“互联网+监管”工作推进会议,主要任务是总结过去一年全市“双随机、一公开”及“互联网+监管”工作成效,分析当前工作存在的问题与不足,部署下一阶段重点工作,进一步凝聚共识、明确方向,推动市场监管方式改革创新,为全市经济社会高质量发展保驾护航。参加今天会议的有、常务副市长,副市长,以及市“双随机、一公开”监管工作联席会议成员单位负责人,各县(市、区)相关负责同志。刚才,市教体局、市人社局、市交通运输局、X县、X县有关负责人先后作了交流发言,分享了各自在监管工作中的经验做法,讲得很全面、很有借鉴意义,我都表示赞同,希望大家相互学、取长补短,切实将这些好经验、好做法落实到实际工作中。下面,结合工作实际,我讲几点意见。

  一、总结成效、认清形势,增强做好监管工作的责任感和使命感

  (一)过去一年监管工作成效显著,为经济社会发展提供有力保 ……略…… 。二是监管工作规范化、标准化水平有待提高,部分部门监管事项清单不完善,抽查事项、抽查比例和频次设置不够科学,影响了监管的公正性和有效性。三是“互联网+监管”数据汇聚存在滞后性,部分部门数据更新不及时,数据共享不充分,信息孤岛问题仍然存在,制约了监管效能的提升。四是部门协同联动机制不够健全,在跨部门联合抽查、联合监管等工作中,存在沟通不畅、协作不力的情况,难以形成监管合力。例如,在对X行业的监管中,涉及多个部门,但由于协同不足,出现了重复检查和监管空白并存的问题,增加了企业负担,也降低了监管效率。

  二、明确目标、突出重点,全面推进监管工作提质增效

  (一)提高站位,夯实监管工作基础

  一是强化思想认识。各级各部门要充分认识“双随机、一公开”及“互联网+监管”工作在优化营商环境、维护市场秩序、推动职能转变等方面的重要意义,将其作为一项重要的任务来抓,切实增强工作的责任感和使命感。二是加强组织领导。各部门主要负责同志要亲自研究部署,分管负责同志要具体抓落实,明确责任分工,细化工作措施,确保各项工作任务落到实处。三是完善工作机制。建立健全“双随机、一公开”监管工作联席会议制度,定期召开会议,研究解决工作中的重大问题;完善“互联网+监管”工作协调机制,加强部门间的沟通协作,形成工作合力。

  (二)坚持标准引领,推进监管工作规范化标准化

  一是规范监管事项清单。各部门要对照法律法规和部门职责,全面梳理监管事项,明确监管对象、监管内容、监管方式等要素,确保监管事项清单完整、准确、动态更新。二是科学制定抽查计划。按照“双随机、一公开”监管工作要求,结合行业特点和风险状况,合理确定抽查比例和频次,避免过度检查和检查盲区。对于高风险领域和重点监管对象,要适当提高抽查比例和频次;对于信用良好的企业,可降低抽查比例,实现差异化监管。三是统一监管流程和标准。制定统一的双随机抽查工作流程和操作规范,明确检查程序、检查内容、结果判定标准等,确保抽查工作公平、公正、公开。同时,加强对人员的培训,提高人员的业务能力和水平,保证的规范性和准确性。

  (三)强化数字赋能,提升“互联网+监管”水平

  一是加快监管数据汇聚。各部门要按照数据汇聚标准和要求,及时、准确地将监管数据录入“互联网+监管”平台,确保数据的完整性和时效性。加强数据质量管理,建立数据审核机制,对录入数据进行严格审核,防止数据错误和虚假。二是推进监管平台应用。充分发挥“互联网+监管”平台的功能优势,加强对监管数据的分析和运用,通过大数据、人工智能等技术手段,实现风险预警、精准监管。例如,利用平台数据分析企业的经营行为和信用状况,提前发现潜在风险,及时采取监管措施。三是加强信息化建设。加大对“互联网+监管”工作的资金和技术投入,完善平台功能,提升平台的稳定性和安全性。加强部门间信息系统的对接和融合,打破信息壁垒,实现监管数据的互联互通和共享共用。

  (四)加强协同联动,提高综合监管效能

  一是深化部门联合抽查。进一步扩大部门联合抽查范围,将更多领域、更多部门纳入联合抽查体系,减少重复检查,提高监管效率。建立健全联合抽查工作机制,明确各部门职责分工,加强协调配合,确保联合抽查工作有序开展。例如,在对X行业的监管中,组织市场监管、生态环境、应急管理等部门开展联合抽查,实现“进一次门、查多项事”。二是强化跨部门联合监管。针对监管中的难点和热点问题,建立跨部门联合监管机制,加强信息共享和协作,形成监管合力。例如,在打击假冒伪劣产品、整治市场乱象等工作中 ……


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