同志们：
今天，我们在这里召开全区垦东通用机场项目推进会，主要任务是深入贯彻落实省市关于通用航空产业发展的决策部署，全面梳理项目建设进展情况，协调解决存在的困难问题，安排部署下一阶段重点任务，进一步凝聚共识、压实责任，加快推进垦东通用机场项目落地见效，为全区低空经济发展开辟新赛道。参加今天会议的有分管负责同志，区发改局、教育局、国土局、交运局、投促中心等部门分管负责同志，以及X工委、X办事处相关负责同志。刚才，X工委、X办事处主任就机场项目建设情况作了详细汇报，与会部门单位负责同志也发表了建设性意见，讲得都很好，我完全同意，希望大家结合职责分工认真抓好落实。下面，结合项目推进实际，我讲三点意见。
一、提高思想认识，深刻领会垦东通用机场项目建设的重要意义
（一）这是抢占低空经济发展新赛道的战略选择
当前，低空经济已成为国家战略性新兴产业，据权威机构预测，到2025年全国通用航空产业规模将突破亿元，年均增长率达%。 ……略…… 发展模式，为X镇、X街道等周边区域带来新的发展机遇，助力乡村振兴战略实施。
二、聚焦关键环节，精准落实机场项目推进的重点任务
（一）加快手续办理，夯实项目建设基础
一是建立“清单化”审批机制。区发改局要牵头梳理项目审批全流程，形成涵盖立项、环评、土地、规划等个大类、个子项的审批清单，明确每个环节的责任部门、办理时限和材料要求。参考县通用机场“并联审批”经验，对能同步办理的事项，如土地预审与规划选址、环评与能评等，要实行“一窗受理、同步审批”，力争将审批时限压缩%以上。二是攻坚土地要素保障。国土局要加快完成机场项目亩用地的征收拆迁、土地报批工作，重点解决村户村民的安置补偿问题，确保202x年月底前完成土地平整。同时，要积极对接省自然资源厅，争取将项目纳入省级重点项目清单，保障用地指标。三是完善前期技术工作。交运局要督促设计单位加快完成机场总体规划、初步设计和施工图设计，重点优化跑道方位、净空保护等技术参数，确保符合民航局《通用机场建设规范》要求。可聘请X民航大学专家团队进行技术指导，避免因设计缺陷导致后期变更。
（二）强化工程管理，确保项目建设质效
一是严格施工进度_。制定“里程碑”式进度计划：202x年X月底前完成场道工程地基处理，月底前完成跑道浇筑，月底前完成航站楼及配套设施建设，2025年月底前完成校飞和行业验收。施工单位要倒排工期、挂图作战，每周向区项目指挥部报送进度报表，对滞后节点要分析原因、制定赶工方案。二是严把工程质量安全关。建立“业主方+监理方+第三方检测”的质量_体系，对跑道混凝土强度、钢筋间距等关键指标实行“双随机一抽查”，每批次建材都要留存样品、建档备查。安监局要定期开展安全检查，重点整治高空作业、施工用电等隐患，确保项目建设“零事故”。三是打造绿色低碳工程。在机场建设中推广使用再生建材、节能灯具等绿色产品，跑道施工采用温拌沥青技术，降低能耗%以上。同步规划建设雨水收集系统和光伏发电设施，力争将机场打造成“零碳通用机场”示范项目。
（三）培育产业生态，释放项目综合效益
一是构建低空经济产业链。投促中心要围绕机场核心功能，制定“产业链招商图谱”，重点引进飞机制造及维修、航空物流、通航培训等企业。近期要跟踪对接航空科技公司的无人机制造项目、通用航空有限公司的飞行培训项目，力争202x年签约落地家以上关联企业。二是开发多元化应用场景。教育局要联合职业学院开设航空服务、飞机维修等专业，每年培养名技能人才；文旅局要策划“黄河入海口空中观光”“湿地生态监测”等特色项目，与旅行社合作推出“航空+旅游”套票产品。三是建立产业扶持政策体系。参照X市《关于促进通用航空产业发展的若干措施》，研究出台我区补贴政策，对入驻临空经济区的企业给予房租减免、税收返还等支持，对开展商业飞行的运营主体按起降架次给予补贴，激发市场主体活力。
三、强化保障措施，确保机场项目建设取得实效
（一）完善组织领导，构建高效推进机制
一是成立区级项目指挥部。由我担任指挥长，分管副区长任副指挥长，相关部门和工委主要负责同志为成员，实行“周调度、月通报、季观摩”工作机制。指挥部下设综合协调、工程建设、产业招商等个专项工作组，分别由区直部门牵头，明确职责分工。二是建立“三级联动”对接机制。区级层面每周与省市发改委、民航局等部门对接，争取政策支持；部门层面每日梳理问题清单，需要上级协调的及时上报；项目现场成立临时支部，发挥员先锋模范作用，解决施工一线问题。三是实行“红黄绿”三色管理。对进度超前的事项标绿色，正常推进的标黄色，滞后的标红 ……
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