同志们：
今天，我们在这里召开全市机构编制批复事项跟踪问效工作会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于机构编制管理的决策部署，总结当前我市机构编制批复事项跟踪问效工作情况，分析存在的问题，进一步明确下一阶段重点任务，强化机构编制事项后续监管，全面提升机构编制批复事项执行效果，为全市经济社会高质量发展提供坚实的_机制保障。参加今天会议的有编办全体工作人员，各县（市、区）委编办主要负责人，以及202x年以来涉及机构编制批复事项的32个市直部门单位分管领导和相关科室负责人。刚才，X县编办、X市直部门分别作了汇报发言，分享了在跟踪问效工作中的经验做法和实际成效，讲得都很全面、很有针对性，我都表示赞同，希望大家认真学借鉴，确保各项工作落到实处。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。
一、深刻领会机构编制批复事项跟踪问效工作的重大意义
（一）强化机构编制刚性约束，维护编制管理权威性的必然要求
机构编制资源是重要的资源、执政资源，机构编制批复事项的有效执 ……略…… 重审批、轻执行”的思想。通过建立健全跟踪问效机制，采取部门自查、实地核查等多种方式，能够对机构编制事项从批复到执行的全过程进行监管。在这个过程中，我们可以及时发现机构编制管理中存在的制度漏洞和执行偏差，总结经验教训，不断完善机构编制管理的各项制度和流程。例如，在对某部门机构变更类事项的跟踪问效中，发现其内部人员调配存在不合理之处，通过及时反馈和整改，推动该部门建立了更科学的人员调配制度。这不仅有助于提升机构编制管理的规范化水平，还能为今后的机构编制决策提供更准确的依据，实现机构编制管理的科学化发展。
二、准确把握机构编制批复事项跟踪问效工作的重点任务
（一）坚持全面覆盖与重点突出相结合，精准确定问效对象
一是全面覆盖，确保无遗漏。此次跟踪问效工作将202x年以来研究批复的所有机构编制事项全部纳入范围，涵盖了机构设立、编制调整、职能划转等各类事项。无论是涉及人员编制较少的小型机构调整，还是对部门职能影响较大的重大改革事项，都要进行逐一排查，做到“应查尽查”。通过全面梳理，建立详细的跟踪问效台账，明确每个事项的责任单位、批复内容和执行要求，为后续工作开展奠定基础。二是重点突出，聚焦关键领域。围绕经济社会发展、民生保障、教育卫生等重点领域，对相关部门单位的机构编制批复事项进行重点关注。例如，在经济发展领域，重点检查产业园区管理机构、招商引资部门的编制配备是否满足工作需求，职能是否有效发挥；在教育领域，着重核查中小学教职工编制是否按标准落实，是否存在挤占挪用现象。通过突出重点，集中力量解决制约发展的关键问题，提高问效工作的针对性和实效性。
（二）丰富工作开展形式，确保问效工作扎实有效
一是部门自查与实地核查相结合。首先，要求各相关部门单位对照机构编制批复文件，对本单位机构编制事项落实情况进行全面自查，形成自查报告，详细说明机构设置、人员配备、职能履行等方面的情况，以及存在的问题和整改措施。然后，编办组成专门的核查小组，深入部门单位开展实地核查。通过查阅文件资料、查看办公场所、与工作人员座谈等方式，对自查情况进行核实。例如，在实地核查中，通过查看人员花名册、工资发放记录等资料，核实人员编制使用情况；通过与一线工作人员交流，了解机构职能实际运行效果。二是多种方式综合运用。除了自查和实地核查外，还通过召开座谈会、个别谈话等方式，广泛听取各方面意见建议。在座谈会上，邀请部门领导、业务骨干、服务对象等代表，共同探讨机构编制工作中存在的问题和改进方向；通过个别谈话，深入了解工作人员对机构编制调整的真实想法和实际困难，为精准发现问题、解决问题提供依据。同时，认真调阅相关材料，包括会议记录、工作台账等，从细节处发现机构编制事项执行过程中的潜在问题。
（三）强化结果运用，发挥问效工作导向作用
一是建立问题台账，督促整改落实。对在跟踪问效过程中发现的问题，进行分类梳理，建立详细的问题台账。明确问题内容、责任单位、整改要求和整改期限，实行销号管理。对于能够立即整改的问题，要求责任单位立行立改；对于需要一定时间整改的问题，制定详细的整改计划，定期跟踪整改进度。例如，某单位存在超编进人问题，我们及时将其纳入问题台账，并下达整改通知书，要求其在规定时间内完成人员分流工作。二是严格责任追究，强化震慑作用。对机构编制事项落实不到位且未在规定时限完成整改的单位，严格按照相关规定，暂停受理其机构编制事项申请，直至整改到位。同时，将跟踪问效结果纳入部门单位绩效考核体系，与评先评优、干部选拔任用等挂钩。对工作落实不力、敷衍塞责的单位和个人，进行严肃问责，通过强化责任追究，倒逼各部门单位提高对机构编制工作的重视程度，确保批复事项得到有效执行。
三、切实加强组织领 ……
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